今年以来隆安县坚持以人为本把人口计生与扶贫开发相结

今年以来，隆安县坚持以人为本，把人口计生与扶贫开发相结合工作作为建立完善计划生育利益导向机制的有效平台和载体，全面落实各项奖励优惠政策，帮助计生家庭脱贫致富，引导广大群众转变婚育观念，走上脱贫致富道路，促进全县人口计生工作持续健康发展。

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加强统筹协调，完善工作机制

把人口计生和扶贫开发相结合工作列为各级党委、政府重要议事日程，建立健全人口计生与扶贫开发相结合工作领导机构，明确责任人和联系人。把人口计生和扶贫开发相结合工作列为年度人口计生目标管理责任制的重要内容，季度、半年、年终考核评估与人口计生和扶贫开发工作相结合。制定长远规划，明确扶贫部门履行人口计生工作职责，围绕扶贫抓计生，抓好计生促扶贫，实现“双结合双促进”。

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抓好扶贫培训，增强“造血”功能

积极实施扶贫培训工程,通过举办各种培训班，提高计生家庭的科技素质和种养水平，帮助群众掌握脱贫技术,增强“造血”功能。今年以来，扶贫、农业、林业、人社、工会、妇联等部门在开展扶贫技能培训时，优先安排贫困村计生家庭参加实用技术培训班。围绕各项现代农业发展和新农村建设的需要，结合农时季节，采取现场培训、集中授课、咨询指导等方式，对计生家庭进行农产品质量安全标准化生产、测土配方施肥技术、无公害植物保护技术、农作物间套种技术、生态农业技术、现代养殖技术和重点推广新品种、新技术、新模式以及农业公共信息服务技术的培训，提高了计生户的种养技能，优化农民工的素质和结构，增强农民的就业能力与生产经营服务水平，推动农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化发展，促进农业生产和农村第二、第三产业健康发展。今年以来，全县共举办扶贫技能培训65期次，培训计生户3870人次，发放各类技术书籍10200册。

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强化部门配合，创新工作机制

建立联动机制，通过整合人口计生、扶贫、民政、农业、林业、财政、卫生、住建、教育、妇联、工会、共青团等部门的政策资源，出台一系列计生奖扶措施和优先优惠政策。结合社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、产业发展等工作，将贫困村人口计生服务列入基本公共服务均等化的范畴，统筹专项扶贫、行业扶贫及社会扶贫，推动社会各界支持贫困村屯人口计生工作，关怀帮助计生贫困家庭。县委、县政府定期组织督查对相关部门政策措施执行情况进行检查、督导，共同研究解决工作中存在的问题。

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实施扶贫项目，落实优惠措施

在新一轮扶贫攻坚和整村推进扶贫开发工作中，该县将计生贫困户，尤其是农村独生子女户、双女计生户列入重点扶贫对象，加强政策倾斜和项目扶持，帮扶计生户发展经济、增加收入。截至11月底，全县种植百香果548亩，覆盖农户308户，其中扶持计生贫困户176户；中药材种植1995.7亩，覆盖农户864户，其中扶持计生贫困户276户；茶树菇种植98万袋，覆盖农户842户,其中扶持计生贫困户392户。计划2014年底发放扶贫贴息贷款100万元，扶持计生户85户共90万元。在农村基础设施建设方面，优先安排群众基础好、计生工作先进的村屯实施扶贫项目。2014年，共投入扶贫资金1760万元实施屯路硬化50条共63.1公里，覆盖贫困农户7766户，解决群众行路难问题。在实施“雨露计划，圆梦行动”中，优先安排计生贫困户的大学生，投入帮扶资金44万元（5000元/人），帮助88名计生贫困大学生圆梦大学。民政部门对计生困难家庭给予倾斜照顾，在原有低保档次标准基础上给予增加10%的发放额度，今年1至11月,给农村独生子女户和双女计生户发放低保金60万元，受益4700多人次；给城镇独生子女户发放低保金44万元，受益2200多人次。县总工会优先为119名计生困难户职工提供医疗救助及重大疾病困难救助，发放救助资金5.67万元；节日慰问计生困难户职工 110 人次，发放慰问金 3.7万元。共青团和璐曦爱心之家组织开展关爱计生家庭留守儿童活动，给计生贫困家庭儿童赠送助学金8.25万元、助学物资价值6.2万元，受益学生412人。

本报通讯员农光任

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