3块宅基地未办证就出售 法院判转让无效退押金

本报讯（记者 覃宏玲通讯员凌全民）隆安县某镇生产队有6块宅基地要出售，其中三块有国有划拨土地证，另三块尚未办证。经竞标，李某以300多万元价格中标。由于出售方无法出具未办证的三块宅基地的相关材料，李某提出只购买有证的三块地，并要求退回押金5万元，但遭到拒绝。近日，隆安县法院审理判决，李某与出售方的建设用地使用权转让行为无效，出售方要退还李某所交押金5万元。

李某得知，隆安县某镇生产队有6块宅基地要出售，其中三块有国有划拨证，另三块尚未办证。他按照《公告》规定的时间报名参与竞标，最后以300多万元价格中标。在此后的咨询办证过程中，李某要求出售方出具政府相关文件，证明三块尚无办证的宅基地可以办证及可办证的具体时间表，但出售方无法出具。于是，李某又提出只成交三块已办证的宅基地，但被拒绝。他遂要求出售方退回押金5万元，但出售方依然拒绝。

就此，李某认为在这无证的三块宅基地上建房属违法行为，招投标的行为违反法律的强制性规定而无效，自己的合法权益无法得到保障，遂诉至法院请求法院判决原、被告招投标无效，退还他的投标押金，并承担诉讼费用。

隆安县法院审理认为，政府划拨给被告的土地属国有土地，名为宅基地（第三产业安置地），实为建设用地，原被告双方的纠纷实为建设用地使用权转让纠纷。根据相关规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。被告在公告中内部买卖的建设用地是安置地块，属于国有划拨土地，其中三块已办有国有划拨土地证，另三块尚未落实办证。被告虽是在本社员内部买卖建设用地，但对国有划拨土地也应依法转让，尚未落实登记办证的土地权属不明，任何单位和个人不得侵占、买卖。同时，根据相关规定：“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的，应当认定合同无效。法院作出判决李某与出售方的建设用地使用权转让行为无效，出售方退还李某所交押金5万元。

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