优化人居环境 让绵州大地更美丽

市容和环境卫生事关城市形象和发展环境，关系广大群众身体健康和生活质量。绵阳市制定出台的首部实体性地方法规——《绵阳市城市市容与环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）实施两年多来，各级部门贯彻执行得怎样？作用发挥得如何？哪些方面还需要修改完善？围绕这些热点难点问题，今年4-6月，市人大常委会在全市范围内组织开展了深入的执法检查和广泛的意见征求，达到了检查执法、检验立法、推动用法的预期目标。

■记者范萌

1

市县联动检查全覆盖让《条例》真正落地生根

市人大常委会高度重视此次执法检查，将之列为今年工作重点，并采取市、县（市、区）人大常委会联动，全面检查与重点检查相结合的方式，确保执法检查全市覆盖，不留下死角、不出现盲区。通过深入检查聚焦发现和解决城市建设管理重点、难点、热点问题，切实保障《条例》全面有效实施、真正落地生根，推动城市管理科学化、精细化、智能化，促进城市市容和环境卫生治理，优化人居环境，提升人民群众获得感和幸福感。

此次执法检查重点突出，对市、县（市、区）人民政府及相关部门贯彻执行《条例》的情况进行了全面检查，主要包括八大方面：《条例》学习宣传工作组织开展情况；《条例》配套制度建设和落实情况；城市市容与环境卫生管理主体责任落实情况；城市市容与环境卫生管理工作的主要做法；城市责任区管理、占道经营、违规散发经营性宣传品、户外广告设置、城市照明、扬尘治理、油烟治理等具体规定落实情况；城市管理执法保障情况，包括人员保障、经费保障、机制保障等；实行机构改革以后，城市市容和环境卫生管理职责划转、归并情况；对修改《条例》、改进城市市容和环境卫生管理工作的意见建议。

市人大常委会组成3个组，分赴涪城、游仙、安州及高新区、经开区、科创区、仙海区开展执法检查。实地走访察看部分农贸市场、居民小区、餐馆、街面、执法一线等点位，查看了相关部门在《条例》实施过程中形成的资料，包括文件、简报、图片、录音、录像等。召开座谈会，听取各地《条例》实施情况汇报和对《条例》的修改意见建议，与城管执法人员、经营者代表、基层干部群众等面对面交流，深入了解《条例》贯彻实施情况，城市市容和环境卫生管理现状，以及机关干部、企事业单位职工和市民对《条例》的知晓度，对城市建设管理工作的参与度和满意度，对城市建设管理工作的意见建议。向执法干部、基层群众代表发放测评问卷，对掌握、运用《条例》的情况进行现场测评，同时还对《条例》的修改完善广泛征求了社会各界意见建议。

2

贯彻执行有力有序一些方面有待完善

“我每天都要到市场上买新鲜蔬菜、水果和肉类，还可以到设在市场里的农药残留检测室对果蔬进行检测，吃着放心。”日前，记者随市人大常委会执法检查组来到科创区元通农贸市场看到，这里人来人往、交易活跃，市场干净整洁，新鲜蔬菜、水果、肉类与干杂货品等应有尽有，摆放整齐、秩序井然，居民对市场上丰富的物品感到满意。

据了解，元通农贸市场是科创区最大的农产品交易市场，不仅给辖区居民生活带来了便利，也带动了社区居民创收与就业。职能部门认真履行市场监管职责，每天有专门保洁人员和保安人员对市场进行保洁和秩序维护管理，并实行日常巡查制度，定时对市场环境秩序进行查看，确保市场环境卫生和经营秩序良好。

走进涪城区城北街道临园东路社区，“争做环保模范小区，构筑绿色宜居家园”的宣传栏，醒目地安放在一处居民小区的公共活动广场，上面将市容和环境卫生责任制度，社区内各小区、各楼栋环境卫生责任人及联系电话，以及市容环境卫生主管部门监督电话等，都清楚明白地展示出来，方便大家学习了解和监督举报。

在游仙区、安州区等地，市人大常委会执法检查组走进多个街道路面、居民楼栋、餐饮经营场所等，对环境卫生、物品堆放、法治宣传教育情况进行逐项查看了解。

从执法检查情况看，绵阳市各级政府及有关部门高度重视《条例》贯彻执行工作，加大学习宣传力度，理顺体制机制，完善基础设施，规范城管执法行为，深入推进市容环境综合整治，取得了明显成效，促进了绵阳市城市容貌和环境卫生整体水平不断提升。但在《条例》贯彻执行过程中还存在一些有待完善的地方。针对薄弱环节，市人大常委会执法检查组对进一步加大《条例》宣传力度，提升市民文明素质；加强执法队伍建设，促进综合执法；增强基础设施建设，解决突出问题，改善市容环境等方面提出了建议意见，要求使《条例》贯彻执行成为全市上下的思想自觉和行动自觉，在法治化轨道上推进绵阳市城市市容和环境卫生管理工作再上新台阶。

新闻推荐

安州农商银行提升防范非法集资宣传效果

从5月底开始，安州农商银行集中开展了“防范非法集资宣传月”各项活动，引导和帮助公众正确了解、防范非法集资，构建和谐金融...

安州新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播安州区正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。