以人为本全程服务

来源:绵阳日报 2014-04-02 02:03 https://www.yybnet.net/

3月19日，绵阳市委常委、江油市委书记李江深入卫生系统调研时指出，医疗卫生机构作为服务群众的窗口行业，要进一步细化和完善“以人为本、全程服务”理念，为人民群众提供一流的医疗卫生服务，让人民群众的幸福感看得见、摸得着。

江油市医疗卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“以人为本、全程服务”主题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，扎实推进医疗卫生体制改革，提高卫生事业发展能力、医疗卫生服务质量和医疗卫生队伍形象。他们结合自己的服务内容把人的一生划分为孕育期、分娩期、儿童期、青少年期、壮年期、中年期、老年期等阶段，并针对每个阶段的不同特点，整合相关医疗卫生资源为群众提供贴心服务。

孕育期

预防出生缺陷，提高人口素质

【惠民·政策】为育龄妇女提供优质健康服务；提供孕期全程优质保健服务、宣传教育、生殖保健知识等。

【惠民·举措】出台《江油市妇女发展规划》和《江油市儿童发展规划》纲要，依法开展婚、孕、育一条龙保健服务；江油市妇幼保健院与市民政局协作在婚姻登记机构设置婚检服务窗口，宣传婚检政策和好处，动员、引导当事人自觉接受免费婚检；江油市妇幼保健院等医疗卫生服务机构提供免费婚前医学检查、孕前优生健康检查和孕期保健等服务；免费向农村待孕和孕期妇女提供叶酸。

【惠民·数字】2013年婚检查出各种疾病和异常情况216人，建议暂缓结婚人数15人，建议采取医学措施11人，婚前卫生指导率100%，卫生咨询率94.23%；2013年，开展农村妇女孕前和孕早期补服叶酸项目，免费发放叶酸3711人，叶酸增补知晓率达99%；参合农民门诊孕检补偿不设起付线，按门诊可报销总费用50%。

【惠民·机构】市妇幼保健院、市直医疗单位、乡镇卫生院等机构

分娩期

畅通绿色通道，确保母子平安

【惠民·政策】落实农村孕产妇分娩补助政策，提高住院分娩率，降低孕产妇和新生儿死亡率，保障母婴安全；依法办理《出生医学证明》。

【惠民·举措】畅通县、乡、村三级孕产妇保健网络“绿色通道”；认真做好高危孕产妇救治及围产期保健；对产妇产褥期管理、评估等；指导新生儿母乳喂养、开展产后访视等；建设爱婴医院，为产妇提供细致周到服务

【惠民·数字】2013年，江油全市产妇总数6640人，孕产妇系统管理6529人，孕产妇系统管理率91.71%，产后访视率98.72%，住院分娩率99.83%，新法接生率达100%，孕产妇死亡率为0；参合农民平产分娩及不具备指征的剖宫产每人定额补助最高450元，具备指征的剖宫产每人定额补助1000元。

【惠民·机构】市直医疗单位、乡镇卫生院等机构

儿童期

落实计划免疫，呵护健康成长

【惠民·政策】对新生儿开展预防接种、健康评估；对婴幼儿开展健康状况评估，提供婴幼儿喂养咨询和口腔卫生行为指导；对学齡前儿童开展早期教育指导、健康管理服务；按规划进行预防接种；建立、健全急诊急救机制，保证儿童生命安全；对儿童常见病、多发病进行有效治疗；密切与家长保持沟通，指导家长护理患儿。

【惠民·举措】江油市疾控中心建立绵阳市第一家数字化预防接种门诊方便群众，使用电话和短信平台定期对适龄受种对象进行免疫规划疫苗补种通知；在边远山区设立临时预防接种点，方便群众；定期下村入户开展巡回接种，提高预防接种覆盖率。各相关医疗卫生机构为儿童提供免费健康检查，对学龄前儿童开展早期教育指导、健康管理服务；同时，深入托幼机构、学校，为师生及学生家长开展健康教育专题讲座，促进儿童健康成长。

【惠民·数字】截止2013年底，江油实现0-6岁儿童健康管理49299人；儿童免疫规划基础免疫接种率99%，强化免疫接种率98%。

【惠民·机构】市直医疗单位、市疾控中心、市妇幼保健院、乡镇卫生院等机构

青少年期

突出急救职能，强化心理疏导

【惠民·政策】以市120为中心，调度县、乡、村三级医疗卫生急救力量，确保及时救治；医疗机构针对各种意外伤害（如：溺水、骨折、食物中毒等）积极开展救治行动；开展青少年的心理健康辅导、意外伤害等健康知识普及。

【惠民·举措】各医疗卫生单位通过“健康进学校”等活动，针对青春期的生理和心理的变化特点开展健康教育，促进青少年逐步形成有益于健康的行为；举办“120”进社区、进学校、市井小巷、进厂矿、驾校等急救知识和技能普及活动，提高社会急救意识和水平；建立了积极有效的院前急救运作体制，创新院前急救工作内容，加强院前急救队伍能力和水平建设，形成辖区内二级以上医院为枢纽，遍及所有乡镇的急救网络体系。

【惠民·数字】开展急救宣传培训专题活动20余次，发放宣传资料80000余份；全市拥有院前急救网络医疗机构52家，急救车辆98台，急救医务工作者580余人；120分中心成立以来出诊43338次，接回病人38686人，处理重特大事件992起，无一例差错事故；开展40次急救应急演练和培训，参训医务人员达1700余人次。

【惠民·机构】市直医疗单位、120分中心、健康教育所、乡镇卫生院等机构

壮年期

做好卫生保健，建设幸福家庭

【惠民·政策】各医疗卫生机构定期开展健康体检、职业病检查；健康教育机构积极倡导健康生活方式，如：戒烟限酒，注重劳逸结合。

【惠民·举措】各医疗卫生机构提供生殖保健、遗传咨询等服务项目；加强健康教育，并从健康的四维概念入手,帮助成人了解健康新概念,树立健康意识,养成健康行为；提供艾滋病免费检测，结核病免费筛查服务；开展结核病、肝炎、艾滋病、流感和狂犬病等重点传染性疾病的防治知识和健康教育；创建惠民医院，对持《惠民帮扶证》门诊病员实行“五免十减半”，住院病人减免部分费用；对农村“五保户”、城乡“低保户”提供医疗救助；每年定期进行妇女常见病多发病和“两癌”的普查普治，促进妇女的身心健康。

【惠民·数字】参合农民因病住院，按照相应的起付线、补偿比例和封顶线补偿。对应定点医疗机构类型，最高起付线1000元，可报销费用最低报销比例40%，最低起付线100元，可报销费用最高报销比例85%。

【惠民·机构】市直医疗单位、市疾控中心、健康教育所、乡镇卫生院等机构

中年期

定期健康体检，提高生活质量

【惠民·政策】各医疗卫生机构开展体检，建立健康档案；开展慢性病筛查及管理，如：高血压、糖尿病、妇女“两癌”等；对慢性病积极进行治疗，提高生活质量。

【惠民·举措】各医疗卫生机构针对慢性非传染性疾病进行积极干预，如：定期健康体检，慢病筛查、积极预防并治疗等；做好职业场所危害因素的监测工作，简化职业健康体检流程方便群众；建立以江油市健康教育所、疾控中心等为龙头，乡镇卫生院和社区卫生服务中心为枢纽，村卫生站和社区卫生服务站为网底的三级健康教育网络，开展健康教育“进机关、进学校、进企业、进社区、进军营、进乡村”活动。

【惠民·数字】截止2013年底，建立居民健康档案838876人，建档率达97.38%；2013年免费为3800余人提供职业健康体检；全市专兼职健康教育工作人员420余人；全市城镇居民健康知识知晓率达81%，卫生行为形成率达66%，农村居民健康知识知晓率达66%，卫生行为形成率达56%，健康教育覆盖全市社区、乡村，荣获“四川省全民健康生活方式行动先进县”称号。

【惠民·机构】市直医疗单位、市疾控中心、健康教育所、乡镇卫生院等机构

老年期

关爱老年生活，健康幸福一生

【惠民·政策】开展老年病健康体检、规范慢性病管理；指导健康生活方式，如：进行健康评估、养生讲座等；提供优质医疗服务，积极治疗老年病；开展心理疏导，与家属保持密切沟通；对暮年期老年人进行生命关怀。

【惠民·举措】各医疗卫生机构以慢性非传染性疾病预治、老年日常生活、老年休闲活动、老年心理调适健康指导等入手进行宣传教育、行为干预来改善、维护、促进老年人的健康状况；市老年病医院设置生命关怀科、老年康复科等老年服务科室，市境内二级以上综合医院设置老年病科，为老年慢性病人群体提供服务；建设“百万贫困白内障患者复明工程”定点医院，为贫困白内障患者提供免费手术治疗。

【惠民·数字】老年人健康管理98960人，成功创建国家慢性病综合防控示范区；全市人群平均期望寿命达到81.34岁；参合的90岁以上（含90岁）农村老人在定点医疗机构住院，其报销比例在原报销比例基础上再提高10%给予核算补偿。

【惠民·机构】市老年病医院、市直医疗卫生单位、乡镇卫生院等机构

（贾瑜本报记者李俊肖赟梅）

当新生命孕育时，市妇幼保健院等医疗卫生服务机构将提供免费婚前医学检查、孕前优生健康检查和孕期保健等服务

生命孕育期

市妇幼保健院等医疗卫生机构参与服务

经过十月怀胎，主人公“小强”即将出生，市妇幼保健院等医疗卫生机构将提供优质的顺产、剖宫产等服务项目，迎接新生命的诞生

分娩期

市直医疗单位、乡镇卫生院等机构参与服务

儿童期的“小强”将会得到市疾控中心、市妇幼保健院、乡镇卫生院等医疗卫生机构的预防免疫接种、儿童保健等服务，呵护“小强”健康成长

儿童期

（0-6岁）