《村规民约》聚民心 “落后村”变“上进村”

“有了《村规民约》后，村里乱倒垃圾、酗酒赌博、吵架斗嘴等现象没有了，大家发展产业、建设家乡的劲头足了！”近日，在义新乡茅庵村，村民罗家华如是说。

在此之前，茅庵村曾经是义新乡的“落后村”，干部与群众人心不齐，大家干活懒散，没有心思发展产业，遇事处处打小算盘，占小便宜，全村上下一盘散沙。

“无规矩不成方圆”。2010年7月，茅庵村新一届村两委班子成立后，经过充分调研，决定汇集民意制定《村规民约》，实现村民自我管理、自我教育、自我约束，彻底改变茅庵村的面貌。

《村规民约》共8条，对尊老爱幼、计划生育、村容村貌和“和谐文明村”创建到土地资源利用等等，都有规范和约定。

《村规民约》如何落实？村支部书记贾兵介绍，早期主要靠“罚”，但后期要靠村民的自觉。例如：“不孝敬老人，给予每次50元至1000元的处罚，作为看望帮扶老人的资金；打架斗殴、损害公共设施、肥水养鱼等除照价赔偿，还要罚款100—1000元作为村基础设施建设费用；荒废土地者取消粮食直补，并根据情况处罚每亩每年100—500元土地荒废费用等等。

《村规民约》出台后，村上在村委会宣传栏上进行公示，并挨家挨户发放，由村干部和村民代表到每家一个条款一个条款地讲解。很快，《村规民约》得到了全体村民的拥护。村民代表杨兴国表示，正是因为村里“大事小事”都有村民代表参与，做到民主公开，村干部根据《村规民约》进行管理时，才能“理直气壮”，《村规民约》如春风化雨般融为村民素养的一部分，全村摇身变成了“上进村”。

民风正了，人心齐了，村容村貌变好了，茅庵村民在村两委的带领下，一心一意谋起了发展大计。2013年，茅庵村人在过去种粮的土地上种下了2000多亩黄栀子。杨兴国算了一笔账：一亩稻谷年产值约1200元；一亩栀子进入丰产期的年产量约2000多斤，按目前市场每斤3—4.5元的单价，亩产可达6000—9000元，是种粮收入的5—8倍。“我们茅庵村的富裕日子来了！”他喜滋滋地说。 （本报记者 肖赟梅）

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