□本报记者 梁耀予
“各地各部门党组织落实党风廉政建设责任制情况总体较好,构建起了任务层层分解,压力层层传导,责任追究到位的党风廉政建设总体格局”;“各级党委主要负责人牢固树立责任意识,发挥领导、组织和表率作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调”;“班子其他成员按照‘一岗双责\’要求,履行好分管范围内的党风廉政建设‘第一责任人\’责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面”;
……
这些文字正是来自市委落实党风廉政建设责任制检查组的检查情况。
今年12月初,为加强对落实党风廉政建设责任制工作情况的考核力度,进一步推动“两个责任”落实。绵阳市委班子充分发挥示范表率作用,主动担负起主体责任。
绵阳市进一步创新考核方式,成立了检查组,由15名市委常委分别带队,对9个县市区、4个园区和15个重点市级部门2014年度落实党风廉政建设责任制情况进行了检查,更加突出党委主体责任地位,有力推动“两个责任”落到实处。
以上率下
明确责任主体
11月底,市委下发《关于对2014年度落实党风廉政建设责任制情况的通知》,明确要求由市委班子成员带队,对各地各单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。
12月4日,市委书记罗强,市委副书记、市长林书成分别带队前往江油市和北川羌族自治县,听取当地党委班子履职情况汇报,对落实“两个责任”提要求压担子。随后,市委副书记张锦明、吴群刚,市委常委李炜、陈兴春、杨娟、付康、李亚莲、颜超、张学民、刘少敏、李江、唐炼、吴显仁,也分别带队前往各地详细查阅考核资料,个别约谈相关人员。
市委带头落实主体责任的鲜明态度,起到了良好的示范表率作用,各级党委切实履职尽责,纷纷跟进,加强组织领导,完善考核措施,有力推动主体责任落实,抓住了党风廉政建设的“牛鼻子”。市委班子成员带队检查责任制落实情况,进一步强化了各级党委和班子成员的履责意识。
创新方式
完善考核体系
在检查过程中,绵阳市进一步创新完善检查考核方式,通过专题点评、细化检查指标、多层面约谈等方式,突出考核针对性。检查组每到一地,由党委主要负责人专题汇报党委班子和个人履行党风廉政建设职责情况,检查组组长根据专题汇报和平时了解掌握情况,对当地落实党风廉政建设责任制工作进行专题点评,指出存在问题,提出工作要求。
同时,按照落实党风廉政建设“两个责任”的要求,检查组有针对性地制作了资料查阅表,将检查考核内容细化为25项必查项目,逐一列举;要求被查单位对每项检查内容提供支撑材料,逐项进行打分。此外,带队的市委常委还分别与被查地区和单位主要负责人、班子成员、重要中层部门和乡镇、基层各界代表进行个别约谈,全面了解掌握各地各单位落实党风廉政建设责任制情况,广泛听取意见建议。
通过全方位检查,能全面了解掌握情况,发现存在问题,及时督促整改,有力推动了党风廉政建设责任制在各个层面得到落实。
各级党委自觉将落实党风廉政建设责任制纳入党委总体工作,与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查,切实种好各自的“责任田”。
突出重点
强化考核实效
在全面检查考核责任制落实情况的同时,检查组还把落实“两个责任”改革试点、中央第九巡视组巡视反馈意见整改落实工作等重点工作作为此次检查的重要内容,重点就各地开展领导干部收受红包礼金问题、滥发奖金工资补贴问题、庸懒散浮拖问题等专项整治工作进行重点督查,确保工作取得实效。
据介绍,在检查考核前,检查组已收集汇总被查单位在责任制考核、社会评价、作风建设、案件查办等方面存在的问题,在检查过程中,带队常委点对点反馈被查单位,要求限期整改落实。
此外,绵阳市还注重强化结果的运用。将检查考核结果作为年度责任制考核的内容之一,量化打分。对发现存在一般问题的单位,责令整改;对存在问题较严重的单位,约谈其主要负责人,并扣除相应的责任制考核分数。
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