诗仙故里学法守法蔚然成风

□本报记者 陈荣

江油市依法治市工作自今年4月启动以来，紧紧围绕“治蜀兴川重在厉行法治”的工作要求，认真贯彻落实《依法治省纲要》和省、绵阳市工作会议精神，切实加强组织领导，务实推进“法律七进”，着力增强法治观念，弘扬法治精神，提升法治能力，突出重点、强化措施，狠抓依法治市工作落实，取得了显著成效。学法守法用法，在诗仙故里江油市已成为一种时代新风尚。

建设法治政府

全面推进依法行政

在工作推进中，江油市按照“全面铺开、分类推进和重点突破”的工作思路，立足抓基层、抓基础、抓关键、抓根本，通过突破重点工作，带动整体工作打开新局面。

5月底前，江油各乡镇、市级各部门法律顾问实现“全覆盖”，并普遍建立学校、村（社区）、医院法律顾问制度，推动全市的社会组织逐步建立法律顾问制度。继续开展行政审批事项清理，通过减少和控制审批事项，强化后续监管，推进行政审批提速增效。

江油市积极推进行政权力运行平台建设，建立了省市县三级联网运行的行政权力电子监察系统，实现了对每一项行政权力运行的实时监督、全程监督、预警纠错和效能监督，并主动接受社会监督。严格规范行政执法行为，通过规范行政执法主体、程序和自由裁量权，切实防止执法不公、权力寻租和公权滥用等问题发生，进一步增强政府公信力和执行力。

确保司法公正

努力提高司法能力

以公正司法为根本，认真落实中央关于司法体制和工作机制改革的各项部署，通过健全制度，强化监督，建好队伍，不断增强司法执法的权威性，推进规范司法、透明司法，更好地维护了人民群众的合法权益。

江油市法院按照“人员下沉、案件下沉、指导下沉”的“三个下沉”工作思路，建设了“服务型、阳光型、规范型、效能型”的“四型法庭”，实现了人民法庭电子签章，就地立案、办案、办公等功能。

江油市检察院坚持“惩防并举，重在预防”的方针，推动成立了江油市预防职务犯罪领导小组，建立和完善了与江油市级部门的联席会议制度和协作配合制度，在江油全市形成党委统一领导、各级各部门抓好防范、社会各界共同参与、检察机关充分履职的预防工作格局。

江油市公安局将执法检查“回头看”活动作为深化执法规范化建设的一项重要工作，深入查摆出2013年至今年5月20日期间的执法问题76个，有力地推动了执法规范化建设。

江油市司法局不断完善社区矫正执法监管制度，形成了“拟适矫正调查评估、裁定矫正无缝对接、风险测评分类管理、限时报告定期核查、教育学习集单结合、社区服务分统并行”的社区矫正监管“江油模式”，实现了日常监管规范有序，执法奖惩程序严谨的工作机制。

破解法治难点

大力开展专项治理行动

江油市高度重视宗教领域管理工作，成立了由江油市委常委、组织部部长任组长，市级有关部门负责人为成员的专项治理领导小组，形成了由党委领导、政府牵头、统战协调、各相关职能部门各负其责的工作机制；组织对江油全市宗教场所进行了全面清理排查，印发了《关于开展宗教领域管理有关问题专项治理工作的意见》，召开专项治理工作会议，安排部署宗教领域管理有关问题专项治理工作；并于10月10日-20日，开展了专项督查，推动宗教领域专项治理工作落实。

同时，围绕信访秩序、非法集资、网络环境、校园周边环境、“三电”设施安全保护、铁路沿线治安突出问题、矛盾纠纷等开展专项治理活动，为改革发展大局创建了良好法治环境。

加强普法宣传

扎实推进“法律七进”

从10多个部门和3个律师事务所抽调70余人，组建了依法治市法治宣讲团，宣讲团设7个宣讲组，从4月20日至6月20日，按“法律七进”服务对象，深入机关、学校、乡村、社区、企业、单位和寺庙开展法治宣讲活动，把法治精神融入到干部群众一言一行之中，渗透到社会的各个方面，使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心。同时，在政法和行政执法部门收集整理各类案例，建立“以案释法”案例库，为深入开展“法律七进”活动提供了形象生动直观的宣传教育素材。

依法治市工作启动以来，江油市认真贯彻落实国家、省、绵阳市普法规划要求，围绕创建标准，深入开展创建活动，取得显著成效，成功创建为省级法治县（市、区），同时成功创建9个法治乡镇、12个法治单位、10个法治学校、5个法治企业、55个法治村（社区）。

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