计生惠民获好评

本报讯（段雪梅 记者 廖姝）“我和妻子很幸运，第一时间享受到‘单独两孩\’这一惠民政策，如今儿女双全合成了‘好\’，我们特别幸福！”近日，在江油市龙溪谷小区，33岁的杨洋谈及如今的生活，心满意足。

“原以为要半个月后才可能拿到二孩的生育证，没想到计生部门的效率很高，不到10天就拿到了。”去年3月，杨洋和妻子高艳从新闻报道中得知四川省实施‘单独两孩\’政策后，立即在网上填报了申请资料，并很快获批，成为绵阳市首例“单独两孩”领证家庭。同杨洋一家一样，截至去年，全市6529个家庭享受到“单独两孩”惠民政策，并成功办理生育证。截至今年1月底，仅江油市已生育“单独两孩”子女637人，已怀孕待生育的“单独两孩”585人。

实施“单独两孩”政策，仅是市人口计生委全力打造惠民计生的一个缩影。作为全国首批人口和计划生育综合改革示范市，绵阳市人口计生部门通过落实惠民政策、优化服务水平，让计生惠民的幸福阳光照进千家万户，受到群众广泛好评。

为了提高群众对“单独两孩”政策的知晓率，市人口计生委第一时间发布政策信息，充分利用公益广告栏、发放政策手册等，加大宣传力度；通过计生微博、计生12356热线等及时回应群众提问。强化业务培训，落实简化办证程序，为群众提供更加周到、便捷的服务。深入各地调研，强化监测预警，切实做好人口出生监测和预警，为“单独两孩”政策依法有序实施提供了保障。

各地还严格执行现行生育政策，坚持人口计生工作“目标管理责任制、一票否决制和责任追究制”，确保去年全市人口自然增长率为1.98‰，政策生育率为90.73%，实现了低生育水平持续稳定。全面落实利益导向政策，认真执行农村计划生育家庭奖励扶助制度、计生特别扶助制度和独生子女父母奖励制度等“三项制度”，严格按照工作流程及操作规范要求，对资格确认实施全过程、全方位、全要素的质量管理，组织人员进行督查指导，保证了资格对象确认“不错不重”、信息“零误差”。

近年来，各级财政还投入近千万元，为国家免费孕前优生项目的基础设施建设、设备配置、人员培训、检查经费结算等提供了保障。市人口计生委还适时举办了全市孕优项目临床检验专题培训班，确保免费孕检质量。市、县建立专项跟踪督查制度，对项目进展情况实行月通报。全力推进孕优项目覆盖城镇居民工作，有力助推了全市孕优项目实现城乡全覆盖。

为了给群众提供更加优质、高效的计生服务，市人口计生委全力推进国家、省计划生育优质服务先进县创建及“回头看”活动，目前，全市已有5个县市区创建为“国优”，4个县创建为“省优”，实现了“国优”、“省优”全覆盖；结合实际简化办证程序，规范执法行为，严格落实依法行政“七不准”、“十禁止”，做到持证上岗、亮证执法、文明执法，依法行政水平大幅提升，群众满意度不断提高。

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