江油三举措推进分级诊疗制度

江油市卫生计生局认真落实四川省全面实施分级诊疗制度，多措并举，强力推进，县域内就诊率达到90%以上，100%基层医疗卫生机构实现与江油市级或绵阳市级、四川省级医疗机构之间的双向转诊。

一是落实政策保障机制。该局成立了江油市基层首诊及双向转诊工作领导小组，负责基层首诊及双向转诊工作的组织领导与协调，加强对辖区首诊和转诊医疗机构的监督与管理。全市各医疗机构均设立具体负责部门，明确任务，强力推进，为建立合理分级诊疗制度提供了组织和政策保障。截至2016年3月底，全市二级以上医疗机构与绵阳市级医疗机构，与基层医疗机构分别签订双向转诊协议共计320余份，覆盖面达100%。

二是落实绩效考核评估和工作督导机制。江油市卫生计生局将分级诊疗工作纳入到医疗卫生单位年度目标考核内容与医院等级评审和复查复核挂钩，并对各级医疗机构工作开展情况进行督导检查与考核，对成绩突出的给予表扬，对工作开展不力的给予通报批评，并依据有关规定对责任单位和责任人进行相应处理。同时责成市新农合服务中心负责对此项工作加强监督管理，将基层首诊率、患者下转率、次均住院费用、平均住院日、双向转诊工作开展情况等服务效率纳入新农合定点医疗机构年度指标考核。

三是强化宣传引导。大力宣传基层首诊和双向转诊工作，让群众了解和知晓开展分级诊疗的目的；全市二级及以上医疗机构、乡镇卫生院及各类医院都在本单位开辟了分级诊疗宣传专栏，在LED显示屏上流动进行宣传，全方位、多视角地引导患者根据患病情况首选基层医疗机构就医，引导患者科学、有序、就近就医，满足广大人民群众不同层次的医疗卫生服务需求。通过实施分级诊疗制度，基本建立了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的新型医疗服务秩序，基本形成了“小病到基层、大病到医院、康复回社区”的新型就医模式。（江宣）

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