统筹发展兴产业 富民强区谱新篇——仙海区推进农业产业化综述

□本报记者 张琨/文 吴成光/图

春节期间，在去年西博会上“走红”的仙海“君灵寨”牌珍稀野鸡蛋又“火”了一把：年货市场上，最高单价卖到12.8元一枚，仍供不应求；长假期间，慕名而来的外地旅客争相抢购，销量急剧攀升……“君灵寨”牌珍稀野鸡蛋的走俏并非偶然。

近年来，仙海区紧紧围绕“国家级旅游度假区”和“绵阳市城乡统筹示范区”建设大局，坚持全域规划，积极引入社会资金，深入推进农业产业化，孵化出了一批现代农业企业和产品，催生了全区经济发展新活力。

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全域规划

走出科学发展新路

如今，走进仙海区，碧绿如茵的稻田、漫山遍野的果林、鸡鸣猪叫的养殖场、正在崛起的“龙头”企业……极目所见，无不昭示着这里的“农”牌蛋糕正越做越大。

被誉为城市“后花园”的仙海区，是绵阳不可多得、不可复制的生态资源宝地——距绵阳主城区仅10公里，上亿立方米库容和7平方公里清冽水面的仙海湖内拥有46座精致的半岛，半岛相互穿插，形成长达40余公里错落有致的泊岸。整个核心区内山水一色，鹭鸶翩然，草木繁茂……

得天独厚的资源禀赋，赋予了仙海区党工委、管委会独特的发展使命。首当其冲的，就是要认清发展定位。在审慎分析和系统研究的基础上，仙海区党工委书记姚永红、管委会主任魏魁一致认为，要坚持保护与开发并重、保护优先的原则，用旅游的理念经营农业，大力发展观光、休闲、体验农业，统筹城乡发展，促进三产业和一产业的融合发展。

思路已然明晰，关键在于落实，而规划必须先行。

仙海区专门聘请了西南科技大学专家，围绕发展乡村旅游这一核心，对全区36平方公里区域内农业产业发展进行全域规划。由此，《仙海区农业产业发展规划》(以下简称《规划》）顺利形成。《规划》提出，在36平方公里的农村片区主要发展观光农业、休闲农业，在一、二环路区域间发展生态居住、乡村旅游、高档农家乐等，丰富旅游业态，重点打造面向大众消费群体的中低端旅游产品；在二环路以外区域发展具有旅游特色的观光农业、休闲农业，推动农民向旅游从业者转型。

与之呼应的是，土地利用、道路交通、景区主人口景观等规划也相继出炉，一个以总体规划为龙头，要素规划和项目规划为支撑的全域规划体系基本形成，一条符合区域特点、以乡村旅游为核心的农业产业科学发展路径日渐清晰。

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“龙头”带动

产业结构明显优化

经过两年多的苦心经营，今年，石河堰村的宋模相种植的近200亩核桃终于该挂果了。“今年会有少量收成。到明年进入丰产期后，每亩的经济效益将达到5000至8000元。”初春时节，宋模相在自己的核桃地里转了一圈，望着已长到儿童手臂一般粗的核桃树，喜悦之情溢于言表。

在其他村落，水果、花卉、珍稀林木种植和生态养殖等也已蔚然成风。而这一切，都源于仙海区推动农业产业化发展的成功实践。

近年来，仙海区通过土地流转，积极引进和培育农业产业龙头企业。在此

基础上，仙海区领导班子和相关部

门定期或不定期展开调研，详细了解各企业发展规划和在产业发展中的困难、问题及意见、建议，并有针对性地提供“保姆式服务”，促成了一批农业产业项目的顺利落地、建成达产——

绵阳绿立方、成都添迈、绵阳地博等农业开发公司，在石桥村、蔡家桥村、七曲村等5个村流转山地近3000亩，建立技术水平较高的核桃基地，主要种植日本优质清香核桃，以激发农民群众种植的积极性，加快建设万亩核桃基地。

九腾农业开发公司在七曲村流转土地2200亩，拟投入2.2亿元人民币，进行农业生态养生园项目建设。目前，土地流转及青苖附着物清点和补偿已结束，项目正在建设中。

四川绿博农业公司在桃花村流转土地2000亩，投入1.2亿元人民币，打造高品质旅游农业。

君灵寨农业开发公司投资3000万元，建设产销一体的野鸡养殖基地，预计今年将出栏8个品种的野鸡近30万只。目前，“君灵寨”牌野鸡、野鸡蛋等产品已在全国多地畅销。

绵阳瑞联种子公司在石桥村以农发项目实施为依托，连片种植蔬菜近400亩。

……“龙头”企业的入驻，不仅使仙海农业产业结构明显优化，同时也引导当地农民步入增收致富的“快车道”，极大地调动了农民群众参与的积极性。仙海区农业服务中心主任向玳生告诉记者，土地流转，让农民群众既能得到土地流转资金，又能在企业就近就地务工赚钱，实现了“口粮田”变成“效益田”，人均纯收入增加了近千元。

党政引领、“龙头”带动、群众参与……在这样的背景下，一股推动农业产业化的强大合力逐渐形成。

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夯实基础

发展后劲显著提升

年还未过，24日一大早，七曲村村道施工现场已呈现出一派热火朝天的景象：工人们各司其职，为村道的早日贯通挥汗如雨。据了解，这条总长2.5公里的村道全线贯通后，将有效解决生产物资运输难和3个村近6000人的出行难问题。

完善基础设施，事关民生福祉，事关长远发展。近年来，仙海区始终把基础设施建设摆在突出位置，通过加大投入力度，加快项目实施，进一步增强了产业发展后劲。

作为绵阳境内重要的旅游风景区，仙海场镇的风貌，直接影响到旅客对其印象的好坏。对此，仙海区加大资金投入，改过去水泥街道路面为沥青路面，并种植香樟树、桂花树、摇钱树、发财树、天竺桂等名贵树木；改人行道一般的水泥砖为仿大理石砖，并增设盲道。对场镇房屋屋顶和外墙按川西民居的风格进行统一改造，并统一制作商铺招牌。通过改造，大大提升了场镇风貌，进而提升了人气和商气。

要致富、先修路。在村级道路建设方面，红豆岩至七曲村、长河堰村至洞子口两段路长4.9公里，既是土路，也属断头路，雨天泥泞难行，晴天凹凸不平，影响了群众出行和农村经济发展。仙海区把其列为重点项目，共投入227.8万元，圆满解决了群众出行难的问题。

为改善生产条件、提高生产能力，在石桥村实施了农发项目建设。新修排洪渠1000余米，泥结碎石路4.1公里；新建提灌站1座；整治灌溉渠3000余米，山坪塘6口；铺设输水小管网3.5公里。

抗香村是一个缺水村，生产生活用水长期困难。为此，仙海区投入63万元，在该村实施人饮工程建设，打水井2口，修建容水50吨的蓄水池1口，铺设供水管道850米，彻底解决了群众用水难问题。区内占地30余亩、投资5000余万元的显兴自来水厂，除向场镇居民、区内企业供水外，其供水管网还向七曲、八角庙、铜瓦、桃花等村延伸。基础设施的不断完善和优化升级，改善了“吃住行”，提升了“精气神”，夯实了发展根基，扩展了发展空间，为科学发展新跨越奠定了坚实基础。“2013年，力争在新农村建设、新农村综合体和旅游农业打造上有新突破，确保实现农村人均纯收入增长16.7%达到9510元，努力实现增长17%达到9540元。”站在新的历史起点上，仙海区的发展目标激起的是全区人民的创业热情，带来的将是全区农业产业化的加速前行。

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