纪检监察职能在国企中的体现

□吴文清

如何更有效地在国有企业反腐倡廉建设中，发挥好纪检监察工作的职能作用？笔者认为必须抓重点，出实招，突出“五个抓手”。

抓好宣传教育，营造“净空”保护环境。反腐倡廉教育不仅是基础性工作，而且是治本性的措施。一方面要通过举办培训班、开展廉政文化活动、举办反腐倡廉成果展等形式多样、内容丰富的宣传教育活动，提高领导干部对纪检监察工作的认可度和支持力度，增强业务部门参与纪检监察工作的主动性和责任感。另一方面要教育、引导各级领导干部自觉树立服务意识和大局意识，全心全意地支持纪检监察工作，形成行政主要领导挂帅，纪检监察部门组织协调，党政齐抓共管，部门各负其责，广大干部员工积极参与的良好局面。

抓好建章立制，构筑标本兼治惩防“天网”。在以往企业的纪检监察工作中，往往存在单纯治标的倾向，忽视了标本兼治的功效，或者说偏重了治标。经过长期实践探索证明，纪检监察工作必须构建一张交织密实的标本兼治惩防网，由单纯治标向标本兼治、综合治理转变，以此增强惩防治理的综合效果。具体说来，要重视针对纪检监察工作中发现的问题，及时建章建制，规范管理，防止事过境迁，问题依旧。要重视挖掘案源，查处违纪，促进廉政建设。要重视边清查边整改，堵防结合，扩大成果。

抓准腐败源头，打好效能监察攻坚战。发挥纪检监察部门在反腐倡廉建设中的作用，每年抓准一两个重点监察项目，把监察关口前移，由过去的偏重事后监察，逐步强化到事前、事中监察，将问题解决在萌芽状态。具体说来，要紧紧盯住容易出现问题的关键环节，提前介入，把住源头。要紧紧盯住容易出现问题的热点部门，超前防范，抓好监督。

抓好调研工作，变被动防守为主动出击。纪检监察工作是一项政策性、专业性较强、涉及面广、情况比较复杂的综合性工作。在搞好每一项纪检监察工作的同时，认真总结工作经验，不断向宽领域和深层次延伸，使纪检监察理论研究工作逐步走上制度化、规范化的道路。具体说来，要主动深入到企业生产经营的各个领域中，认真开展调查研究，努力寻找纪检监察工作的切入点。要渗透到生产经营活动之中。要主动协调各方力量，形成纪检监察工作的整体合力。

抓紧改革创新，为开展纪检监察工作提供不竭动力。纪检监察工作要紧密结合企业自身行业特点，通过对营销采购、工程建设、财务管理等内容、程序进行全方位、系统化、电子化的设计、管理，做到量体裁衣，开发建立一套适合企业自身行业特点并较为完善的合同招标、管理和审计制度软件实用平台，使企业的重大决策更加科学化、电子化，从而达到提高工作效能、倍增经济效益，为实现企业生产经营和管理目标的腾飞发挥保驾护航、平稳着陆的安全保障作用。

（作者系绵阳民航局、绵阳机场集团公司纪委书记）

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