推动融资担保小额贷款行业健康发展绵阳市人民政府副市长　王瑜

融资担保和小额贷款公司是银行信贷体系的有效补充，是发展金融服务体系的重要组成部分。近年来，绵阳市对各类投资和担保公司进行了全面清理和规范，同时开展了小额贷款公司试点，工作成效明显。目前，全市已获批融资担保公司44家，其中法人机构37家，注册资本金23亿元；小额贷款公司19家，开业18家，注册资本金总额25.45亿元。两类公司在全市经济社会发展中的服务作用不断增强，截止2013年6月末，全市融资性担保公司在保余额95.57亿元,小额贷款公司贷款余额为22.22亿元。

绵阳市融资担保、小额贷款行业发展虽呈现良好发展态势，但也存在一些不容忽视的问题。比如：一是部分准金融机构资本实力偏弱、业务发展能力不强；二是部分公司高管变动频繁，公司治理不合理，规章制度不健全，缺少长远发展战略；三是有的准金融机构经营管理队伍尚不完全适应业务发展的需要等。真诚希望融资担保、小额贷款企业和有关职能部门，共同携手，正视问题，把握形势，瞄准目标，努力促进融资担保、小额贷款行业健康持续发展。

落实社会责任是现代企业最为重要的特征之一。同时，一个行业能否健康持续发展，和行业内企业自律紧密相关。融资担保、小额贷款公司作为新兴企业，应不断强化社会责任意识，始终坚持诚实守信，依法合规经营。在经营管理中，要强化法人治理，绝不可触碰“非法集资或变相吸收公众存款、涉黑、洗钱”三条底线。要自觉地将业务向国家鼓励类产业倾斜，向升级换代中的实体经济倾斜，向政策关注的中小微企业和“三农”倾斜，将企业自身发展紧紧融入到国家和当地经济社会发展的大局之中，逐步将发展的重点从量的增长、外延式增长转向质的提升、内涵式增长，实现自身稳健经营和长远发展的价值目标。要按照“诚信、服务、责任、创新”的金融文化总体要求，努力培育具有鲜明特色的企业文化，提升员工归属感和企业凝聚力，增强发展软实力。

市政府将始终坚持监管与服务并重的理念，有关职能部门和县市区政府要强化市县联动，积极营造绵阳市融资担保小额贷款行业的良好发展环境。一是要切实加强监管。要积极探索监管评级、信用评级和分类监管，提高监管的信息化水平，加强动态监测和风险预警，要严肃查处违法违规经营行为，对严重违法违规或长期不进行整改的要采取市场退出手段。二是加强协调与服务。要认真落实国家已出台的各类扶持政策，进一步提高政务服务的效率和质量，努力营造良好的发展环境。加强与银行业金融机构的对接与协调，畅通信息交流渠道，促进银行与两类公司的有效合作，实现互利共赢。

我们相信，通过各方面的共同努力，一定能够推动绵阳市小额贷款和融资性担保行业持续健康发展，为绵阳市经济社会科学发展、加快发展做出新的更大的贡献。

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