高端发力 触发质的飞跃

（上接第1版）比如，依托中国科技城·绵阳电梯产业园，成功引进了浙江绵州通力、台湾腾达、广州中科西奥、江苏华蜀佛斯特等电梯企业。这些企业全面达产后将形成年产2万至3万台（套）的产能、50亿至60亿元的产值。中国科技城·绵阳软件产业园挂牌仅一年，就吸引了东华软件、广州鼎甲、北京逍客、江苏清泓、西安瑞特森等110多家软件企业入驻。

政企联动、以商招商是另一“秘诀”。绵阳通过政企联动、激励引导，广泛发动各方力量参与招商引资，成功引进英国禾大投资2.86亿元并购西普化工项目、上海日立电器有限公司并购长虹东元精密设备公司建设年产150万台空调压缩机项目、德国梅塞尔集团与四川美丰合作投资1000万美元建设二氧化碳生产项目等。

注重顶层设计

构建大招商体系

绵阳招商引资创新突破的动力源自何处？

经济发展，不能走一步看一步，需要以科学的“顶层设计”，从战略高度指引方向、凝聚合力。招商引资，也同样如此。

近两年，市委、市政府从市级层面整合资源，由上至下逐步构建科学高效的招商体系，引领招商引资工作提质增效。

在组织领导方面，成立了以市委书记罗强为组长，市委副书记、市长林书成为常务副组长的市招商引资工作领导小组，将招商引资作为“一把手”工程，形成了各级党委、政府主要领导带头抓招商的工作格局。

特别是在开放合作大战略确定后，各级领导率先垂范，主动对接企业、跟踪促进项目。在罗强的诚邀推动下，光峰光电、东华软件最终落户绵阳。11月，罗强围绕通航、新能源汽车产业，专门率招商小分队赴珠三角地区开展投资促进活动，4天时间走访了3个市，考察企业22户、座谈近10场，与一批企业达成合作意向。深圳融创天下、友宝集团在林书成的亲自推动和持续跟踪下，成功与绵阳“联姻”。分管招商引资工作的市领导颜超、谢晓东频频主动出击，推动一批企业纷纷来绵参观考察、投资发展……

在决策层面，市委、市政府制定了“重科技含量、重发展潜力、重人才团队，以招引科技企业为主”的方针，不求数量求质量，不求规模求潜力，同时三令五申强调，对高污染、高消耗、高排放的以消耗资源为主的项目，投资再大也不要！

这在去年和今年举办的两届科博会上体现得尤为充分——市委、市政府提出了以“非科技型项目不签”为主要内容的“三不签”原则，不一味追求签约数量，着力提高招商引资质量。

在强化招商力量方面，从2012年7月起，先后设立了上海、深圳、青岛、福州和北京、重庆、海外招商分局，在全市遴选了一批优秀年轻干部到各招商分局任职和挂职锻炼。随后，相继出台了《招商引资工作考核办法》、《驻外招商分局干部考核管理办法（试行）》等，通过考核和奖励等方式，营造人心思干的良好招商氛围，凝聚起招商引资的强大合力。

在优化招商引资环境方面，绵阳市着力打造科技城政策支撑平台、创新创业平台、产业承载平台、交易展示平台“四大平台”，构筑起立体全面的服务体系，支撑来绵企业快速发展。

“顶层设计”引领下，一个以“各驻外分局为项目对接先遣队、市投资促进局为项目促进主体、各产业推进办为专业支撑、县市区（园区）为项目承接载体”的招商格局和“信息畅通、指挥有序、各司其职、高效运转”的大招商体系加速形成。

招商引资，这一“招”一“引”中，有着怎样深奥的“学问”呢？绵阳的做法是：注重顶层设计、构建大招商体系，聚焦高端产业、抢占产业高端，突出招大引强、助推产业转型升级。

也许，这就是绵阳招商引资创新突破的动力之源，这就是绵阳招商引资妙招迭出的经验之源，这就是绵阳开放合作的“质变”之道！

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