本报讯(记者 文宇 郑金容) 近日,绵阳安泰投资咨询公司涉嫌非法吸收公众存款引起巨大反响。对此,记者就非法集资的相关问题采访了市公安局经侦支队民警王可。长期从事打击非法集资工作的他认为,目前最重要的是要让老百姓分清楚什么是非法集资。
王可告诉记者,为依法惩治非法集资犯罪活动,我国刑法已明确规定,凡未经有关部门批准或借用合法经营的形式吸收资金,向社会不特定对象公开宣传,吸引资金,并承诺还本付息或者给付回报的行为,都属于非法集资。
目前,绵阳市非法集资主要以投资理财咨询模式为主,即融资咨询类的公司通过对外公开宣传的方式掌握融资投资需求的信息,然后通过居间服务合同的方式,把社会公众的资金引向某些项目和企业。
王可说:“这种模式看似解决了融资难的问题,也为公众的闲散资金找到了投资渠道,却存在不少法律风险和问题。”他表示,吸收公众资金,不管以何种形式,都是一种金融行为,国家有严格的监管措施。只有银行、信用社可吸收公众存款,上市公司发行的股票、企业债券、基金等形式可吸收公众资金外,其他面向公众集资的行为基本上都具有非法性。而一些融资理财公司充当中介,向社会公众集资,明显已经超出了“投资咨询服务类”的经营范围,是不合法的行为。
在具体操作中,中介公司因其承诺给付高额的利息,而吸引大量的公众资金。更重要的一点是融资类中介机构取得工商注册登记,获得政府的开业批复,打着咨询服务的幌子,却公开集资,在一定程度上误导了社会公众。
王可表示,对普通群众而言,最重要的是让他们知道什么是非法集资,以及其危害性。群众对非法集资缺少了解,在高额利息的诱惑下很容易上当。通常情况下资金使用方多系中小企业和个人,一旦项目亏损或者资金链断裂,便难以偿付本息,极易引发不稳定因素,危害社会。
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