改善环境质量让绵阳天更蓝水更清——访市环保局党组成员、机关党委书记杜天福

□本报记者苏东华

2014年，绵阳市通过了“国家环保模范城市”复核省级预评估，入选第四批“国家餐厨废弃物资源利用和无害化处理试点市”；国家级自然保护区增至4个；芙蓉溪等小流域水环境综合治理持续开展，建成污水管网101公里，修缮生态河堤23公里，全市出境断面和饮用水源地水质达标率100%；秸秆禁烧和综合利用长效机制健全完善；运行22年的绵阳热电厂正式关停；城区公交和出租车全部采用CNG汽车；全年空气质量优良天数279天，在全省8个环保重点城市中排名第二位。

2015年，绵阳市环保事业又将实现哪些新的突破？昨（9）日，市环保局党组成员、机关党委书记杜天福接受了媒体专访。

记者：绵阳市在生态文明建设方面采取了哪些重要举措？

杜天福：2013年，绵阳市提出建设西部经济文化生态强市的战略发展目标，将生态文明建设纳入党委、政府差异化考核目标，并建立生态文明建设考核体系，对平原、丘陵、山区分类指导考核，分值占比达20%、25%、30%，标志着考核这根指挥棒朝着“绿色”的方向转变。

2014年，绵阳市在全国率先开展党政主要负责人生态环境离任审计评估工作，对生态空间、生态环境、生态经济、生态文化、生态人居、生态制度等六个方面32项具体指标进行考核。按照功能区规划和自身资源特点分为平原、丘陵、山区三类进行审计评估，体现城镇化、工业化发展在生态文明建设中的重要性，倒逼各级党政领导干部从思想上、行动上真正做到保护生态环境，逐步改善环境。

记者：近年来，全国大部分地区出现雾霾天气，绵阳市大气环境质量如何？对如何适应环境保护新常态，将会采取哪些措施？

杜天福：2014年，绵阳市环境空气中PM

10

年均值较2013年下降3.4%，超额完成2014年年度空气质量改善目标任务（PM

10

年均值削减3%）。在全国大部分地

区处于雾霾满天的情况下，全年优良天数达到了279天。2015年，绵阳市将进一步强化产业结构调整优化，严格控制产能严重过剩和高能耗行业的审批，对在建的违规产能过剩和高能耗企业进行清理；加大城区燃煤锅炉整治力度，严格新建燃煤锅炉准入，城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉，县市区城区禁止新建10蒸吨以下的燃煤锅炉；大力实施工业大气污染治理，强化工业烟粉尘监督管理，推进企业深度治理；加强城市扬尘污染控制，严管重罚道路扬尘污染行为；加强机动车污染防治，进一步完善城市步行和自行车交通系统建设，大力倡导低碳出行、绿色出行；加强秸秆综合利用和禁烧工作，并大力发展秸秆综合利用与无害化处置工艺；加强建筑节能，将新建建筑节能强制性标准和绿色建筑标准作为审批前置条件，所有新建建筑严格执行民用建筑节能强制性标准；加大大气污染防治资金投入；进一步完善大气污染防治联防联控长效机制。

记者：2013以来，绵阳市开展的小流域水环境综合整治工作成效明显，2015年又有哪些打算？

杜天福：2015年，将按“一年变样、两年变清、三年变美”的总体目标，重点开展生态恢复工程，治污水、防洪水、排涝水、保供水和抓节水，进一步做好小流域水环境综合整治工作，确保绵阳市饮用水源安全和生产生活环境质量提升，确保小流域整治取得实效。

记者：绵阳市的农村生态环境保护现状如何？下一步工作思路有哪些？

杜天福：从农村环境现状来看，一些乡镇还处于“垃圾靠风刮、污水靠蒸发,家里现代化、屋外脏乱差”的状态，绵阳市已建和在建乡镇污水处理厂24个，其余乡镇集中区的生活污水基本上处于直排状态。下一步，绵阳市将加大资金投入，优先建设乡镇污水处理设施，让污水处理设施发挥应有的减排、治污作用，确保绵阳市农村水环境质量根本好转。同时将坚持“先地下，后地上；先管网，后建筑”的原则。在乡镇设立环境保护机构，具体负责环境保护工作，解决制约全市农村环保工作的“短板”，实现全域范围基层环境保护工作网格化管理、全方位覆盖。

记者：新《环保法》实施后，绵阳市打响了2015年环境执法的“第一枪”，对“问题”企业进行了曝光。今后，绵阳市如何开展环境执法？

杜天福：2015年，绵阳市将继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动；继续开展大气污染防治专项检查，切实加强大气污染源监管；继续组织查办重金属、危险废物等有毒有害污染物违法排放行为；继续开展重点区域、重点流域、重点行业污染排查，坚决查处危害水源的问题，保障水安全。加强日常执法检查，以依法治污为抓手，坚决向污染宣战，绝不走过场，遏制污染反弹。

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