关于六届五次会议提案审查情况的报告（2015年2月6日政协绵阳市第六届委员会第五次会议通过）

政协绵阳市第六届委员会第五次会议期间，市政协委员、政协各参加单位和专门委员会，认真遵循会议指导思想，深入贯彻落实中共四川省委十届四次、五次和中共绵阳市委六届七次、八次全会决策部署，紧紧围绕全市工作大局，高度关注事关群众切身利益的热点、难点问题，积极通过提案履行职责、建言献策。截至2月4日18时，会议共收到提案401件，提出提案的委员739人次。提案委员会根据《提案工作条例》，对收到的提案进行了认真审查，立案362件，立案率为90.27%，未予立案39件。立案提案中，委员个人或联名提案304件，各民主党派市委、政协专门委员会和委员小组集体提案58件。

本次会议提案坚持问题导向，聚焦改革发展、依法治市，关注民生改善、和谐稳定，内容涵盖绵阳市经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域。提交的提案中，经济建设方面的提案134件，占提案总数的33.42%；政治建设方面的提案52件，占12.97%；文化建设方面的提案21件，占5.24%；社会建设方面的提案131件，占32.67%；生态文明建设方面的提案63件，占15.71%。

一、经济建设方面。主要建议有：进一步促进中小微型企业发展；进一步完善农村小额保险服务体系；落实科技成果转化政策激发科技城建设合力；推动绵阳科技城军民融合深度发展；加强政府职能转变促进科技企业发展；提升休闲旅游城市品质放大高铁经济效应；加大危旧房棚户区改造力度；加强绵阳市农村公路管理养护工作；优化政府服务促进商贸流通企业快速发展；构建新型农业经营体系；加强土地流转监督管理；完善农产品质量安全体系;加强民营投资公司监管等。

二、政治建设方面。主要建议有：全面推进“法治绵阳”建设;防止基层技术人才流失；加快推进全市司法行政“五位一体”公共法律服务体系，不断夯实依法治市基础；强势打击非法集资，维护社会稳定；加大禁毒力度；加强落实人民陪审员制度；加强法官队伍正规化、专业化、职业化建设；加强民族地区特色农业产业经济项目发展；加强和谐宗教场所建设等。

三、文化建设方面。主要建议有：提炼绵阳历史文化，打造绵阳城市品牌；推动文化与科技融合，促进文化强市建设；总体规划建设“欧阳修故里”；加强绵阳市非物质文化遗产保护；加快农村中小学图书馆（室）建设；进一步加强绵阳市城乡开展群众性体育活动设施建设；加强绵阳市传统特色村落保护与发展等。

四、社会建设方面。主要建议有：推进绵阳市残疾人事业发展；完善绵阳市城市空巢老人社会支持体系建设；切实发展和加快推进社区老年服务；进一步完善新农合建设；强化综合治理力度纠正城区停车乱象；加强城市小区业委会建设；完善农村社会救助低保政策；关注教育公平，支持山区教育发展；整合职业教育资源，大力发展绵阳市职业教育；加强乡村医生队伍建设；关注校园食品安全，关爱学生身体健康；加大关爱绵阳市农村留守儿童力度等。

五、生态文明建设方面。主要建议有：加强公益性水利工程管护及地质环境保护；推行污染环境第三方治理；严格控制噪声污染，塑造城市美好形象；建设生态补偿长效机制；加强园区和基层环保机构队伍建设；加大涪江上游城市生活污水处理项目建设投入；农村饮用水安全现状及对策等。

会议闭幕后，提案委员会将再次对收到的提案进行分类整理，尽快召开提案定审会议，参加市政府召开的提案交办会。按照分级负责、归口办理的原则，对已立案的提案分别送交相关承办单位办理。对39件未予立案的建议，将与有关委员进行沟通，或进一步修改后再提交，或作为委员意见转有关部门参考。由于本次会议试运行“绵阳市政协提案网上提交系统”，下一步还将在委员网上提交提案和承办单位网上办理提案等方面进行进一步培训和落实。本次会议提案统计截止时间以后收到的提案，也将尽快审查立案、送交有关单位办理。

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