创新服务 提升非公经济发展速度

□ 本报记者 王操

自市委六届五次全会提出了“把绵阳建成西部经济文化生态强市”的发展目标以来，绵阳市积极贯彻十八大精神，肩负全市人民的期待，各个方面稳步发展，而非公经济作为绵阳市经济发展的重要增长点，如何创新服务，迅速提升非公经济发展速度，成为市政协六届五次会议期间委员们关注的话题。

出台系列扶持政策为非公经济发展营造好的环境

郭建委员建议，各级政府应该多出台一系列优惠政策，支持民营经济的发展，帮助民营经济发展壮大。同时，民营企业、个体经济的私有财产受到侵犯时，无论数额大小，各级公安部门都应该立案调查，切实保护非公经济的财产安全，为非公经济发展营造良好的发展环境。

邹光友委员认为，政府要积极回应民营企业家“盼改革、要公平、求安全、谋发展”的共同呼声，积极营造公平竞争发展的环境，加快制定绵阳市的“负面清单”、“权力清单”、“服务清单”、使绵阳市非公经济能与公有经济站在共同起点、共同赛道、共同规则中竞争。

搭建平台加强引导破解非公经济融资难问题

曾见勇委员认为，发展经济要抓大不放小，两手抓，两手都要硬。近年来，随着越来越多的人开始创业，中小微企业的发展异军突起，数据很漂亮。绵阳市新增企业几千家，但是又有多少家存活下来？中小微企业的发展，最难的就是融资难。曾见勇委员建议，在条件成熟的时候，政府可以为中小微企业拓宽融资渠道，积极建设担保体系，为中小微企业发展保驾护航。

邹光友委员建议，破解中小微企业融资难问题，要政府、企业、银行三方联动，尽快研究出台绵阳市加强对小微企业金融服务的意见，同时建立专项政府性扶持基金，个别专项资金的分配要划定大、中、小企业的分配额度，例如1000万元专项资金大型企业分配40%，中小企业各占30%，尽量向中小企业倾斜。

发展科技型环保型企业充分激发非公经济发展活力

陈正平委员认为，近年来，绵阳市非公经济发展大多以粗放型发展为主，发展速度较慢，其中存在的问题复杂。企业素质低，管理水平低是一方面，政府支持力度也有限。陈正平建议，非公经济要多发展科技型、环保型企业，政府要加大扶持，减少行政干预。在企业存在经济纠纷时，各级管理部门要认真调查，为民营经济发展扫除不必要的麻烦。

黄宗甫委员建议，在非公经济发展中，要高度重视科技型中小企业发展。经过近两年努力，绵阳市已有一大批科技型中小企业迅速成长。当前，更应该注重这些企业的质量提升，及时解决企业遇到的困难和问题，帮助其做大做强。要高度重视大学生就业创业工作，进一步完善政策体系，充分激发非公经济发展活力。

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