百日行动　监管部门这样“出拳”

近期，“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动落下帷幕，持续100天的行动声势大、震撼强，部分行动成绩突出的先进集体和先进个人都分享了工作中的好经验、好做法。攀枝花：

苦练专项整治“内功”

攀枝花市市场监督管理局在“2019春雷行动”中，筹划并组织实施了医疗美容机构药械化专项整治工作。此次专项行动的开展取得了圆满成功。

医疗美容业属于新兴产业，业态复杂，所使用的产品种类多，来源广，且该行业涉及监管领域面宽量大，配套法律法规不够完善，部分监管人员专业知识欠缺，存在不会管、不敢管、不愿管的畏难情绪，致使该行业长期处于监管盲区，乱象丛生。经归纳统计，医疗美容行业主要存在以下几方面的问题:非医疗美容机构从事医疗美容诊疗服务;未通过正规培训的人员从事医疗器械操作及治疗工作；使用大量非合格的药械化产品；虚假广告、夸大宣传。

鉴于此，攀枝花市场监督管理局一方面对有资质的医疗美容机构检查走访，通过翻阅资料，询问管理人员，了解医疗美容机构常用设备耗材的购进方式、使用情况、相关产品注册情况等信息。积极向行业从业人员学习各类设备的使用方式及作用机理，摸清行业潜规则；另一方面主动收集各美容机构发布的广告，通过添加微信公众号，浏览企业网页等方式，了解各机构开展的美容项目及设备使用等情况，收集整理美容机构基本信息，理清了攀枝花市医疗美容行业发展现状。在掌握上述情况的同时，深入研究药械化监管法律法规，并向专家学者请教设备作用机理及研究中出现的问题，练“硬功”强“筋骨”，不断增加自身知识储备，苦练案件办理基本功，为开展医疗美容行业专项整治工作打下了基础。德阳市：

重拳出击治乱象

“春雷行动2019”五大执法子行动几乎涵盖市场监管所有职责领域，为此，德阳市市场监督管理局将职责整合、队伍融合作为重中之重贯穿行动始终，打破部门壁垒，强化刑行衔接，充分发挥出原工商、食品药监、质监各自执法办案优势，在全面平稳推进子行动开展的基础上，聚焦重点行业领域，重拳出击整治乱点乱象，立案查处违法案件2140件，案值836.87万元，罚没695.77万元，为消费者挽回经济损失228.5万元，并采取集中约谈、培训讲座、签订依法经营承诺、行业公约等多种形式，切实规范学校食堂、健身服务、汽车销售、电梯维保、药店、直销企业、危化、蔬菜批发、外卖网络平台等10余个重点行业领域，以案件查处凸显整治成效，以行业规范扩大社会影响。聚焦保健市场，整治消费欺诈乱象；聚焦民生安全，持续改善食药及特种设备领域秩序；聚焦知识产权，铲除假冒侵权毒瘤。市春雷办刑行衔接工作组充分发挥作用，统筹调配市场监管、公安执法力量，开展执法协作70余次，移送涉嫌犯罪案件11件，成功端掉1条涉及全省10余个市州、非法经营额上千万元的制售假冒名牌润滑油网络链条，有力保护了长城、昆仑、美孚、壳牌等中美知名企业的知识产权，体现出德阳市场监管部门对国内外知识产权保护一视同仁的坚定立场和打击假冒侵权的决心。绵阳市：

提升办案质量

专项行动开始以后，绵阳市市场监督管理局以查办大要案件为抓手，通过建立健全考核机制、挂牌督办机制、区域会战机制等方式，调动全市精干力量，开展深度攻坚，突出抓好大要案件侦办。

其中，三台县查处“泡椒竹笋”预包装食品篡改并虚假标注生产日期案，对当事人罚款971550元，入选省局十大典型案件。另外，涪城区局、经开区分局结合“净土2019”行动将打击传销作为自选领域，集中力量对辖区内传销违法行为进行整治，先后组织镇（街道），城南公安分局等相关部门（单位）1000余人，在前期摸排的基础上，在辖区开展了打击传销突击行动，执法人员分成若干行动小组，深入到社区、出租房开展逐一清查。此次行动共捣毁传销窝点103个，清理遣返涉嫌传销人员1044名，教育挽救和遣返传销参与人员300多人，收缴各类传销资料5000余份，移动硬盘2个。南充市：

坚持“五个做好”

“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动开展以来，南充市市场监管局认真贯彻落实总局和省局的安排部署，牢固树立“以人民为中心”的执法理念，紧紧围绕“亮剑市场监管，护航经济发展”主题，坚持“五个做好”的工作思路，力推行动扎实、深入、有效开展。

一是事前做好策划。围绕行动主题，确立了“执法监管、案件查办、机制建立、形象树立”四大目标，结合省市场监管局确定的“整治保健市场、食品安全监管、药品放心行动、质量安全执法、市场乱象治理”5个专项行动。二是开局做好造势。将整治行动作为推进机构改革、强化职能融合、历练干部队伍的有力抓手，作为优化营商环境、维护民生民利的重要载体。三是中盘做好亮点。始终坚持整治行动在面上推开与点上深化、行政执法与刑事司法、重点打击与行业规范“三个相结合”，全力提升活动实效。四是收官做好提炼。始终坚持乱象治理与机制创新相结合，着力构建执法办案长效机制。探索推行了上下联动、部门联动、司法联动、政企联动、媒体联动“五联动”执法模式，进一步强化了市场监管合力。五是始终做好宣传。创新采取“六个针对”宣传举措，全面提升社会公众对“春雷行动”的知晓度和认可度。通过报刊开设“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动专版，发布市场监管新动态；针对网民创作“满满的正能量”抖音视频，推送市场监管新作为；针对爱好广场舞的大妈大叔创作了“防范保健品欺诈虚假宣传”广场舞教学视频等方式，彰显市场监管新担当，有力营造了良好社会舆论氛围。消费质量报全媒体中心记者蒋沁芮

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