持之以恒推进新农村建设加快农业现代化和农村全面小康步伐林书成现场参观 张锦明主持会议

本报讯 昨（19）日，市委、市政府在江油召开全市产村相融成片推进新农村建设工作会议，会前，与会代表实地参观考察了安县、江油部分新村聚居点、现代农业产业基地。市委书记罗强出席会议并讲话，强调要按照产村相融、成片推进的要求，持之以恒地推进新农村建设，加快农业现代化和农村全面小康步伐。

市委副书记、市长林书成参观现场并点评。市委副书记张锦明主持会议。副市长赵琪作工作安排。市政协副主席丁山出席会议。

会上，罗强在讲话中指出，近年来，市委、市政府紧紧抓住灾后重建机遇，在加快推进新型工业化新型城镇化的同时，扎实推进新村建设，农民居住条件和生活质量整体改善；因地制宜发展产业，农民增收和农业增效基础日益坚实；加强基础设施建设，农业农村发展保障能力不断增强；不断优化公共服务，农村社会建设稳步推进；稳步推进改革创新，新农村建设活力有效激发，全市形成了示范引领、点面结合、整体推进的发展格局。

罗强强调，新农村建设是一项系统工程，必须统筹考虑生产生活、公共服务、社会管理的综合配套，打造形成新村和新型农村社区。要按照“成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖”的思路，以科学规划为龙头、以新村建设为载体、以成片推进为路径，突出重点、整合资源、集中力量，走产业发展和新村建设互动相融的新农村建设路子，推进农村全面小康建设和农业农村现代化。

罗强就进一步抓好产村相融成片推进新农村建设工作提出五点要求：一要抓规划优布局，成片推进现代农村建设。城乡规划要“一盘棋”，实施过程要抓重点，风貌塑造要重特色。二要抓新村带产业，促进产村互动相融发展。产村布局要统筹考虑，产业发展要因地制宜，新村建设要完善功能。三要抓基础重配套，改善农村生产生活条件。强化农村基础设施配套，扎实推进“全域灌溉”，抓好灾区生态修复。四要抓改革求突破，激发农村发展动力活力。深化农村产权制度改革，深化农村金融制度改革，积极推进户籍制度改革。五要抓服务强管理，切实加强农村社会建设。加强农村社会管理体系、公共服务体系、商贸流通体系建设，构建城乡环境综合治理长效机制。

罗强强调，加强新村和新农村综合体建设，要切实发挥好党委政府的统筹组织作用，发挥好农民群众的建设主体作用，发挥好政策资金的支持引导作用，进一步加强工作统筹和资源整合，搞好群众宣传发动，调动各方的积极性，形成持续推进新农村建设的强大合力。

会前，与会代表实地考察了安县花荄镇联丰村、黄土镇方碑村和江油市九岭镇苏溪村，沿途考察了新村聚居点和现代农业产业基地。林书成在参观时点评指出，安县、江油在产村相融成片推进新农村建设中，注重科学规划指导引领，对“全程、全域、全面小康”的工作要求落实到位，体现了适度集中、突出了各自特色；注重基础设施配套，有效整合资源，资金打捆使用，加大了农田水利、乡村道路、民居改造等投入；注重产业发展，创新组织形式，支持专合组织，坚持以市场需求为导向，因地制宜，大力发展特色产业，壮大了产业规模，延伸了产业链，促进了农民增收致富；注重公共服务设施完善，让广大农民享受到了与城里人一样的现代文明和改革发展成果。他要求，各地要紧密结合各自实际，因地制宜、分类指导，大力提升乡村规划和村容村貌水平；加大资金投入，充分调动农民积极性，加快基础设施建设，抓好公共服务设施管理，丰富农村文化生活，让广大农民安居乐业。

张锦明就贯彻会议精神提出要求。她强调，要梳理工作中的经验和差距，进一步完善工作思路，谋划好当前和今后一个时期的产村相融成片推进新农村建设工作；要注重规划统筹、工作统筹、政策统筹、考核统筹，抓好农房改造、基础设施建设、产业发展、公共服务和基层组织建设；加大投入力度，大力调整结构，充分整合资金，确保投入总量逐年增加；要注重连片发展，推动新农村建设迈上新台阶。要结合今冬明春农田水利建设，抓好第二轮新农村示范启动工作，加快乡镇规划体制和队伍建设，确保乡镇规划有人抓、有人管、有人督办。

赵琪传达了全省产村相融成片推进新农村建设工作会议精神，对绵阳市下一步工作作了具体安排。他指出，要突出抓好新村规划，做好县域新村建设总体安排，连片发展现代农业产业基地，加强农村基础设施建设，加快推进新农村综合体建设，推进全市新农村建设向更高水平迈进。

江油市、安县、盐亭县、市委农办、市城乡规划局作了大会交流发言。

市委、市政府联系副秘书长；各县市区党委或政府主要负责人、党委或政府分管负责人，各县市区农办主任、农业局局长、住建（规划）局局长，经开区、仙海区分管负责人，农业服务中心主任；市级有关部门主要负责人；有关高等院校、科研院所主要负责人参加会议。

（本报记者 曾晓伟/文 蒲滔/图）

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