培育创新土壤 发展科技环保型中小企业——访中共盐亭县委书记陈朝先

盐亭为进一步转变发展方式，提高发展质量，让群众共享建设发展成果，响亮提出建设“生态经济强县”战略目标，树立工业文明与生态文明协调发展理念，实行招商选资，严格项目预评审制度，从严控制工业污染排放，大力引进和培育科技创新型、生态环保型企业，破坏生态环境、附加值低的企业坚决不引进。盐亭县委书记陈朝先在接受本报记者专访时如是说。

记者：盐亭科技型中小企业的整体现状怎样？发展科技型中小企业，盐亭有什么优势和不足？

陈朝先：目前，经市各相关部门批准认定的市级科技型中小企业，盐亭有59家，其中“小巨人”科技型企业5家。在盐亭的整个工业产值中，科技型中小企业占的比重越来越大，因此，大力发展科技环保型中小企业，确实是盐亭今后的主要方向。

盐亭要发展科技环保型中小企业，我认为最大的优势还是人，具体说，就是干部的作风、素质和能力。干部的作风改变了，素质提高了，能力增强了，就能更好地为企业提供服务。这几年盐亭在这方面积累了一些经验，取得了明显效果。至于不足，也是比较明显的，比如有的企业科技含量低，缺乏自主知识产权支撑，自主创新能力较差，没有独立的科研机构，科技人员相对缺乏。另外，盐亭是一个丘区农业县，工业基础较为薄弱，因此在申报项目上会有一些限制，争取支持的难度较大。这些也是目前和今后一段时间我们要着力解决的问题。

记者：今后盐亭将如何发展科技环保型中小企业？具体有哪些目标？

陈朝先：去年我们就开始重点研究这个问题，出台了《盐亭县加快推进小型微型企业及科技型中小企业发展实施意见》和《盐亭县小型微型企业及科技型中小企业发展专项资金管理暂行办法》等一系列文件，并进行了具体部署和落实。根据本地实际情况，盐亭的科技环保型中小企业以机电制造、新型建材和医药食品为主导产业。今年的目标任务是新增科技型中小企业35户，其中“小巨人”企业7户；2015年新增科技型中小企业10户，其中“小巨人”企业8户；2020年新增科技型中小企业40户，其中“小巨人”企业12户。

记者：盐亭将从哪些方面来确保这些目标顺利实现？

陈朝先：我们将从四个大的方面来努力。第一就是积极鼓励创业。强化政策引导，用好国家、省、市、县扶持中小企业的优惠政策；加强中小企业创业基地、创业孵化器等各类载体建设；鼓励创办领办企业，支持各类优秀人才在盐亭创办和领办科技型中小企业；推动企业转型升级，鼓励中小型企业与大企业加强协作配套。第二就是利用促进科技成果转化、建立激励机制和具体奖励办法，支持企业发展。第三就是加大财税扶持和金融支持。从今年起，县财政每年将预算100万元用于支持奖励小型微型企业及科技型中小企业发展，并根据财力状况逐年提高；对小型微型企业的税、费征收按照国家最优惠标准执行；同时，我们鼓励品牌打造，对科技型中小企业获得国家、省、市级著名商标的，将分别一次性奖励20万元、10万元和5万元；加大政府采购支持力度，每年安排不低于政府采购预算总额10%的份额专门面向小型微型及科技型中小企业；另外我们还将积极拓宽融资渠道，为科技型中小企业降低融资成本，减轻企业负担。第四就是为企业提供最优质的服务。如：创业辅导、管理咨询、人才培训、信息服务、技术创新等，开展“示范平台服务承诺”行动。

（本报记者 杨檎）

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