优质山羊送到家“造血”扶贫断穷根——盐亭县红十字会“生计发展项目”***纪实

村民在山上放羊

近日，记者在盐亭毛公乡永和村的山坡上看到，几名村民正在放羊，成群的山羊欢快地奔走食草，到处呈现一派欣欣向荣的景象。“多亏了县红十字会的帮助，在我们村实施‘生计发展项目\’，让贫困村民能免费养羊，生活有了盼头，日子越过越好，走出了贫困，这也对村上养殖产业发展奠定了基础！”永和村党支部书记刘顺感激地说道。

□ 郑高 本报记者 黄小芹 文/图

解决出行难题

为脱贫攻坚打牢基础

昔日的永和村，山高沟深，基础设施落后，通向外界仅靠一条曲折的泥巴路，村民出行很不方便，晴天一身灰，雨天一身泥。村里大部分村民房屋破旧，收入主要靠外出务工或传统种植业，基本维持生计，是一个典型的贫困村。全村151户、857人，2014年有贫困户45户，今年贫困户减少到13户。

要改变，要过好日子，群众的愿望迫切。虽说2008年地震让山村遭受了损失，但也给村里带来了改变的机遇，经市、县红十字会多方争取到香港红十字会的援助，一个50万元的社区恢复项目落地永和村，让贫穷的山村看到了希望。

在县红十字会的指导帮助下，永和村成立了村红十字会，首次加入村红十字会会员的就有56名。为了更好地开展社区恢复项目，村上还成立了项目管理小组，负责工程质量的监管，并组织群众开展互帮互助、扶危济困志愿服务活动。项目的成功实施解决了群众出行的“老大难”问题，也为脱贫攻坚打下坚实的基础。

实施“生计发展项目”

助推贫困户“脱贫摘帽”

路的问题解决了，但如何脱贫奔小康呢？又成为永和村群众的“闹心事”。为主动适应国家***战略，努力补足民生发展的短板，去年，县红会又争取了“生计发展项目”，在永和村试点养殖山羊，这一举动推动了***工作的全面开展。

为了让群众了解并参与项目工作全流程，县红会先期通过“VCA”活动和基线调查，较全面地了解项目村村情村貌、易受损性群体分布及自助能力情况。在村民大会上，让群众自己确定受助条件、养殖类型、传递方式、回馈标准等。经群众举手表决，精准确定受助对象22户，发放商品羊194只。在近一年的养殖周期后，销售商品羊156只，销售金额10.5万元，剩余38只母羊，价值4.5万元，母羊繁殖50只小羊仔，价值1.5万余元，总价值16万余元，除去10万元（传递下一轮贫困户）的养殖成本，实现养殖效益6万元。通过生计项目的实施，增加了受助户的经济收入，让群众感受到生计发展项目有钱赚、有奔头。

永和村一组的贫困户顾安贤，原来靠种地一年收入三四千元。去年4月，他成了“生计发展项目”的受助对象，养了十头羊。“我卖了六头公羊，挣了七八千呢，母羊下了崽崽，现在我的羊圈里有十多头羊，我要好好养它们，挣更多的钱。”顾安贤激动地说，养羊的时候他乐在其中，每天放四五个小时羊，不仅生活充实了，收入也有了保障。“我们村养羊有一定优势，村里山坡地比较多，牧草丰富，户与户之间分散，有利于放牧。”刘顺告诉记者，今年一月，村上还成立了盐亭县毛公乡永和肉羊养殖农民专业合作社，为村民提供市场行情、购买小羊、养殖技术服务培训、联系销售渠道等“产供销一条龙”服务，目前已有67户村民入社。

创新“1+X”培训模式

“造血”式扶贫断穷根

脱贫后如何才能不再返贫？在项目实施中，县红会创新“1+X”培训，先期对生计管理小组进行了红十字运动、防灾减灾、卫生健康、环境保护等知识培训，然后以一传十，十传百的方式培训其他村民，给老百姓留下身边带不走的“泥腿子师资”，走上可持续发展的致富道路。同时，受助户向村红十字会回馈爱心资金2千余元，以帮助其他困难群众，爱心得到传递。

为让10万元的生计资金“活”起来，惠及更多的困难群众，如今，盐亭红十字会在毛公乡永和村、富驿镇生产村等4个村实施第二轮“生计发展项目”。“按照项目工作的要求，第一批受助户要按等价值的实物或现金传递给第二批受助户，第一批受助户作为‘领头雁\’，要对第二批受助户进行‘一对一\’技术传递和指导。”盐亭县红十字会相关负责人介绍。

“生计发展项目”让永和村发生了不小的变化，村容整洁、干群和谐、乡风文明、村两委执行力得到提升，夯实了农村基层组织基础。生计项目资金在第二轮滚动使用，将有效解决贫困村村民发展产业资金“瓶颈”问题，变“输血”为“造血”，帮助更多的群众“断穷根，开富源”，从而实现精准脱贫。

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