四川城镇化农业转移人口落户城镇２０２０年目标是约８００万人

■天府早报记者康祎庭

昨日，省政府新闻办召开四川省新型城镇化规划新闻发布会，发布了《四川省新型城镇化 规 划 （2014—2020年）》（简称《规划》）。《规划》首次提出了 “一轴三带、四群一区”城镇化发展格局，至2020年，四川将引导约700万人就近城镇化，常住人口城镇化率将达到54%左右。

进得了城 将引导约700万人就近城镇化

四川省住房城乡建设厅总规划师邱建介绍，《规划》深刻地分析了四川省城镇化发展现状和问题，明确了四川省推进新型城镇化的指导思想、基本原则和发展目标，并提出了七大主要任务。

根据《规划》的发展目标，到2020年，城镇化质量和水平将有明显提升、城镇化布局和形态更加优化、城镇可持续发展能力明显增强、体制机制更加完善、城镇化和新农村建设更加协调。届时，四川省将引导约700万人就近城镇化，常住人口城镇化率达到54%左右；促进约800万人农业转移人口落户城镇，户籍人口城镇化率达到38%左右；改造约470万人居住的城镇危旧房和棚户区。

邱建表示，目前，《关于落实〈四川省新型城镇化规划（2014-2020年）〉主要目标和重点任务的分工方案》已经四川省委审定，并以四川省委办公厅和四川省政府办公厅的名义印发。下一步，省住建厅将会同省直有关部门，督促各地将推进新型城镇化工作纳入地方国民经济与社会发展“十三五”规划统筹安排，制定具体实施方案，明确地方政府在规划引领、增强城镇就业吸纳能力、加强基础设施建设、改善城乡居民居住条件、继续推进“百镇建设行动”、创新体制机制改革等方面的工作重点，确保《规划》相关任务落到实处。

针对公众最为关注的农业转移人口进城落户、随迁子女义务教育、创业就业等民生问题，四川省公安、人社、教育和卫计等部门制定了2015年工作方案，并抓紧实施。

选择城镇 开展新型城镇化省级示范试点

《规划》明确的七大主要任务中，优化城镇化布局和形态的“一轴三带、四群一区”城镇化发展格局，是四川省新型城镇规划中的重要一步，邱建提到，这是四川省首次提出“一轴三带、四群一区”这一发展格局的概念。

其中“一轴”是指成渝城镇发展轴，“三带”指成绵乐、达南内宜、沿长江城镇发展带，“四群”是指成都平原、川南地区、川东北地区和攀西城市群，“一区”即川西北生态经济区。

邱建表示：“未来我们的目的不是为了继续扩大成都市的城市规模，而是通过引进技术产业、核心产业产生质变，从而使成都成为保有一定规模却在城市质量上相对更高的城市。”

分类试点示范，是当前《规划》加快推进的重点工作之一。四川省将支持泸州市、阆中市开展国家新型城镇化综合试点，在建立多元化可持续的城镇化投融资机制等方面进行探索。鼓励支持符合条件的地区申报国家创新型城市、智慧城市、低碳城镇等试点。选择不同区域、不同规模、功能定位各异、具有一定代表性的各类城镇，积极开展省级示范试点，探索形成因地制宜、多样化的新型城镇化路径。

■同步播报

四川实施户籍制度改革

入户将有积分标准

早报讯（记者 康祎庭）21日，天府早报记者从四川省人民政府网站获悉，省政府办公厅正式印发了《四川省2015年统筹城乡改革发展工作要点》。

在居民最为关注的户籍制度改革方面，《要点》明确指出四川将进一步调整户口迁移政策，积极稳妥有序推进农业转移人口市民化。同时，推动制定和落实教育、就业、医疗、养老、住房保障等方面的户籍制度改革配套政策。全面推行居住证制度，不断扩大向居住证持有人提供公共服务的范围。稳妥调整成都市现行落户政策，建立居住证积分落户制度，对达到积分入户标准的外地来蓉人员办理常住户口登记。

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