建言献策送良方 为美丽南充增光添彩

●本报记者 杨晓江

“现在的南充城越来越美！”3月13日下午，市民王丽来到滨江大道，只见草坪、鲜花环绕的嘉陵江江岸上，千丝万缕的柳树点缀其间，一条红色慢行道沿着江边向远处延伸。过去的嘉陵江边是一片片荒地，实施的滨江大道景观工程把这片荒地变成了景观地、生态地，成为美丽南充的一个缩影。

随着城市建设、环境整治工程深入推进，城市从建设到管理、从硬件到人文都发生了明显变化。作为城市变化的见证者、参与者，南充政协人充满了骄傲与自豪。过去的一年，南充市政协发挥优势，集中精力开展优化城市管理、加强嘉陵江流域生态环境保护、完善河（湖）长制等方面的民主监督、调研协商，持之以恒围绕城市建设管理、人文素质提升履职建言，力促美丽南充更美丽。

聚焦城市乱象 委员集中“会诊”

日前，市民王俊鹏骑着单车来到顺庆区文化路，他抬眼望去，只见不远处的单车整齐有序摆放在道路一侧。

以前，可不这样。这番改观得益于南充市政协委员的建议。去年，黄新等11名市政协委员联名提交了《关于加强共享单车管理的建议》，提出出台管理标准与规范、建立完善用户信用体系、加强对运营商规范管理等建议。随后，办理单位市交通运输局对城区共享单车企业、投放数量、运行情况、存在问题等情况进行了深入调研，并联合城管执法、公安等市级部门推行联治机制。同时，起草《南充市辖城区共享单车管理细则》，建立健全备案制，促使这一难题得到有效解决。

城市“牛皮癣”小广告一直是城市的痛，影响整洁美观不说，还有不少骗局和陷阱。蒲艾等市政协委员建议成立清“癣”队伍，完善社会服务体系；发动群众参与，拓宽投诉举报渠道；疏堵结合，规范信息和广告发布；发挥科技支撑，创新治“癣”方法。对蒲艾等市政协委员的建议，市城管执法部门认真吸纳，积极采取措施，加强源头管控，在社区设置小广告张贴栏，发动社区居民共治，取得明显成效。

为进一步提高南充城市管理水平，2018年5月至7月，市政协委员及相关人员组成调研组，先后前往四川宜宾、泸州，湖南长沙、株洲，广东深圳等地学习考察，并对顺庆区、高坪区进行了实地调研，走访征求广大群众的意见建议。2018年7月30日，在六届市政协第九次常委会上，政协委员、党派界别、基层政协、市民群众等各方代表围绕“大力提升城市管理水平”进行了广泛协商，就城市管理难题进行把脉“会诊”，为提升南充城市管理水平寻找良方。

治理城市乱象，更要提升城市颜值。

为实现南充城市建筑风格的统一规划和管理，进一步提升南充城市颜值和气质，2018年5月，市政协组织召开《南充市中心城区风貌规划导则》专题协商会。大家一致认为，制定《南充市中心城区风貌规划导则》是市委市政府立足南充实际、改善人居环境、提升南充形象的务实之举。

会上，顺庆区政协副主席李天祥十分关注老城区风貌整治，他建议老城区风貌规划要因地制宜，统一规范广告，强弱电下地，重点区域重点打造，实现老城区“旧而有活力，旧而舒适，旧而整洁干净”。

近年来，交通堵点整治、沿街店面美化、城市管理制度改革等，政协委员都积极建言献策。

守护绿水青山 为环境保护支招

2018年7月6日，市政协组织相关政协委员跟踪督办重点提案《关于加强主城区污水处理能力建设的建议》，委员们先后前往顺庆区南门坝富余污水应急预处理点和南充市嘉东污水处理厂扩建现场，就主城区污水处理设施建设情况进行视察。随后，委员们围绕加快污水处理设施建设、完善污水管网等问题进行协商发言。

就城市污水处理等市民关注的热点，去年，陈利等3名市政协委员提出加快建设南充市污水处理厂污泥处理项目的建议。对此，南充市水务局进行了积极办理。记者从南充市水务局了解到，主城区污泥处理处置项目科研、选址已完成，阆中市、南部县、西充县、仪陇县将建设污泥无害化处理处置设施，目前正开展前期工作，蓬安县、营山县污水处理厂污泥脱水率已达60%。

嘉陵江是南充人民的“母亲河”，保护一江清水是全市人民的共识。南充市委、市政府全面落实河长制工作方案，推进落实“一河一长”、“一河一档”、“一河一策”、“一河一治”、“一河一察”、“一河一清”的“六个一”工作机制。各地高效有序推进河长制工作，取得明显成效，嘉陵江干流水质继续保持Ⅱ类（优），水质稳定。

为进一步改善河流生态环境，保证水清质优，市政协委员滕昭辉建议，源头治理与系统治理相结合，牢固树立全域“治河”理念，实行多区域、多部门携手，建立水环境联合执法队伍，变以往的“多头治河”为联合执法，确保彻底整治到位。为此，市目督办（原机构名称）、市河长办和记者河长组建暗访组，以“问题导向、群众导向、结果导向”的方式赴相关地区实地暗访巡查，对重点河段、重点项目、重点环节进行抽查，确保全面推行河长制工作取得更好成效。

生态环保是高质量发展的重要目标和重要标志，也是推动经济高质量发展的重要手段。市政协人口资源环境委员会牵头成立“加强生态环保建设，推动经济高质量发展”课题小组，开展专题调研，从完善政策配套、提升环境保护意识、加大环境污染治理力度等方面提出了对策建议。

绿水青山就是金山银山。记者从市政协提案委获悉，不少委员就“加强嘉陵江鱼类资源保护”“深入推进大规模绿化南充行动”“加强建筑垃圾资源化利用”“加强湿地保护”等提出了意见和建议。这些建议受到相关单位重视，转化为推动生态环境保护、建设美丽南充的有力举措。

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