银担携手 多方协作 省内融担业逆势崛起

周姝妤王雪姣

四川省融资担保业协会会长杨刚才

本报记者 周姝妤 王雪姣

“2012年，融资担保在保余额增长26.57%，增长幅度超过信贷增速，市场份额不降反升。横向比较，我们的放大倍数达到了4.90倍，高于很多经济发达的省份与地区。”过去的一年，伴随着担保业务的大幅萎缩、行业风险的持续暴露以及监管部门的清理整顿，全面显示出担保行业正面临着一场大规模的“洗牌”。在此严峻的背景下，四川担保行业却逆势崛起，奏响了一曲领先业内的凯歌。

快速增长四川担保全国领先

金融投资报：在本报2013年的新春祝福中，您透露全省融资担保余额已突破两千亿元大关，这是否足以作为四川融资担保业资本实力不断增强的最佳佐证？

杨刚才：在省政府金融办的领导下，2012年，省融资担保业经营方式不断创新，行业风险不断化解，担保龙头不断显现，银担合作不断深化，行业总体呈现经营规范、健康发展的势头。

截至2012年12月末，全省共有融资性担保公司492家，其中法人机构422家，外省在川分支机构8家，省内分支机构62家，从业人员9716人。实收资本386.03亿元，平均实收资本9147万元，平均实收资本比年初增加1230万元。全年累计担保金额1505.11亿元，同比增长354.44亿元，增幅30.80%；在保余额1968.15亿元，同比增长396.86亿元，增幅27.78%，放大倍数4.90倍。本年累计担保收入39.12亿元，同比增长28.81%；净利润13.53亿元，同比增长61.84%。担保贷款风险控制良好。

数据表明，经过清理整顿后的四川融资性担保机构完成了省政府对行业提出的“要新增融资性担保公司担保能力500亿元，融资担保余额增幅要高于全省贷款余额增幅”的要求。总体上，四川融资性担保业适应了社会融资需求，缓解了四川省中小微企业、“三农”融资难的矛盾，增强了融资风险防控能力，产生了重要的社会效应。与信贷投放相比，2012年融资担保在保余额增长26.57%，增长幅度超过信贷增速，融资担保业的市场份额不降反升。横向比较，我们的放大倍数达到了4.90倍，高于很多经济发达的省份与地区。近万人的从业队伍中，本科以上学历占48.01%，无论是从业人员的数量还是质量在全国都处于领先水平。

金融投资报：2012年，民间金融资金链的供应问题吸引了大批的关注目光，协会如何加强行业自律规范工作？

杨刚才：按照省金融办的要求，我们代拟了《四川省融资担保机构监管评级暂行管理办法》，协助省金融办开展融资担保机构监管评级工作。目前已组织进行了模拟测评讨论修改，修改后的方案已报省金融办，预计今年将正式启动监管评级工作。

此外，我们还协助省金融办筹建融资担保行业监管信息系统。目前四川省融资担保行业监管信息系统的建设正在论证和筹备之中。

服务创新提升行业发展活力

金融投资报：过去的一年，单从网络上能看到的信息而言，关于成都本土融资担保行业的声音明显丰富了很多，可以看出协会在正面宣传上所付出的努力，这是否也是协会加强自身成长建设的一部分？

杨刚才：我们确实加大了正面宣传力度，例如借助新闻媒体宣传融资担保行业，在《金融投资报》、《华西都市报》、《成都商报》等主流媒体上发表文章，被新华网、新浪网等多家媒体转载。在网络宣传上努力发挥协会的舆论导向作用。在网络宣传上，协会通过网站和QQ群及时发布行业新闻信息、协会公告、会员动态等信息，开辟展示行业形象新平台。目前协会已编发简报《融资担保动态》二十余期搭建预期沟通平台，对行业进行宣传。协会还定期将《融资担保动态》送发给省政府金融办，副会长、理事单位以及相关部门，协会简报影响力正在逐步扩大。此外，主流媒体上的宣传推广也取得了良好的社会反响。

在自身建设上，我们不断推动管理朝制度化、规范化、科学化发展，充分提高信息度和工作效率。通过积极发展会员，我们将队伍壮大成囊括186家会员单位的组织，较年初增加了60多家。我们还成立了维权、自律、专业咨询评审委员会，充分发挥三个专委会的职能，其中专业咨询评审委员会开展融资担保行业从业资格培训工作，目前已举办了四期培训班，累计400余人参加培训和考试，成效明显。

金融投资报：2012年，省担保协会采取多种形式来了解会员心声，反映行业诉求，在把握、突出主业服务的前提下，各项工作有序进行。业内的说法是，为了获取一线信息，协会作出了巨大努力？

杨刚才：过去的一年来，四川省融资担保业协会始终把握住突出主业服务实体的本质要求，为四川省融资担保业发展献计献策，较好地发挥了行业协会作用。

为了解实情，协会深入各市州展开调研工作。我们先后到南充、乐山、绵阳等市州召开各种形式的座谈会，调查了解融资担保业发展情况和银担合作情况。协会与当地金融办、人民银行、银监局等部门组织融资担保公司、银行业金融机构负责人参加座谈会，各层面相互交流，把银担合作中存在的问题、各方的诉求建议面对面说出来，起到了立竿见影的效果。

在走访市州金融部门交流调研的时候，我们也走访调研了合力创业、三峡、盛嘉、昊鑫及部分市州的30多家担保公司，听取担保公司的诉求和意见，为他们在经营过程中遇到的问题提出可行的解决方案或直接予以协调解决，充分发挥协会的服务职能。

此外，协会一直致力于促进银担合作健康发展，先后拜访了国家开发银行四川省分行、成都银行、大连银行成都分行、四川省农村信用联社、交通银行四川省分行、农业银行四川省分行等银行业金融机构，了解银担合作情况，探讨银担合作事宜。从我们走访银行来看，四川银行业在支持中小微企业支持”三农“上态度是鲜明的。

根据调研过程中收集到的各类诉求和建议，协会进行汇集整理，形成了《协会开展调研反映融资担保公司所企所盼》、《融资担保业动态》等调研报告或汇报材料向相关部门汇报，得到了监管部门的高度重视。

金融投资报：据悉，协会在过去的一年开展了多项活动，以促进会员单位达成共识，同时提升行业发展活力。这类活动主要包括哪些内容？

杨刚才：我们开展各类交流活动的最终目的，是为了扩大协会影响力，增强协会凝聚力和会员归属感。一方面，协会组织全体会员召开了第一次年会，报告全年工作情况和2012年的工作计划，组织会员进行经验交流，加强会员之间的沟通联系；举办以“风雨同行，互利共赢”为主题的征文活动、协会成立一周年庆祝会等，纪念协会成立一周年；同时，举办“庆国庆迎中秋”茶话会。

协会重视每一次会员及其它单位的来访，更因为认真、热情的接待，被会员单位亲切称呼协会为“娘家”。2012年协会共接待担保机构、金融机构和企业来访近400人次。广西自治区、青海省金融办及担保业同行先后到协会拜访，就资源共享、信息平台搭建等问题进行了探讨。

金融投资报：2013年是党的十八大后的开局之年，协会在下一步有什么样的工作计划？

杨刚才：继续加强自身建设，提升服务会员的水平。进一步完善协会秘书处和三个专业委员会的工作职能，加大在行业自律、行业维权、行业培训方面的推动力度，特别是从业资格培训工作今年将逐步在全省铺开，是今年工作的重点之一。同时，还要通过协会平台、媒体继续加强宣传与交流，树立融资担保业的正面形象。2013年希望所有融资性担保公司增强实力，提升素质，继续突出主业，服务实体，加大业务品种创新力度，更加高质优效支持四川省经济又好又快发展。

来源:《金融投资报》

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