精准发力 扶贫攻坚嘉陵区就业局启动“2015就业扶贫”工作

为深入贯彻落实省、市、区***的工作部署，完成“三年扶贫攻坚摘帽”的工作目标，建立起贫困农民通过就业脱贫致富的长效机制，嘉陵区就业局近日启动了以对口帮扶贫困村、贫困户劳动力实现更高质量就业、稳定就业为首要目标任务，以“就业指导一对一、创业就业技能培训面对面、创业帮扶心连心”为主要抓手的“2015就业扶贫”帮扶工作，旨在保障“2015年就业扶贫”工作有效开展，进一步推动贫困户实现更高质量就业，让他们通过嘉陵区就业局专门为他们搭建的就业平台，用自己的辛勤劳动早日脱贫致富、创造幸福生活。

一、就业指导一对一，就业帮扶结对子

根据区委安排部署，嘉陵区就业局对口帮扶村是嘉陵区白家乡庙山沟村和四宝地村，两个村的交通比较闭塞，基础设施比较落后，经济基础条件较差，共有村民小组20个、509户、1880人，其中贫困户100户、364人，青壮年多数以外出务工为主，其他人员（40、50以上人员占大多数）由于年龄高、文化低、技能低或因病等原因，仍主要依靠农业为生，生活水平相对较低，就业压力很大。

根据帮扶村劳动力的实际情况，嘉陵区就业局工作人员多次走村进户，摸清了每个贫困家庭就业适龄人员的个人基本情况（包括性别、年龄、学历、技能等）、就业愿望（包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等）、培训愿望等，确保不漏一户、不漏一人，及时将有就业、培训需求的人员信息报送至区就业局。区就业局坚持“一村一策、一户一策”的原则，制订出了就业指导“一对一”帮扶活动计划及工作实施方案，全局干部职工主动同有就业意愿的贫困就业困难户结成对子，按双向选择的原则，为有就业愿望的贫困户劳动力推荐合适的就业岗位，直到双方达成就业意向、签订劳动合同为止。就业局将通过“南充市农村劳动力实名登记”系统实时监测就业推荐情况和就业成功率，并将对口帮扶对象就业服务情况纳入工作人员年终考核目标任务，该项考核与工作人员绩效工资挂钩。同时，对贫困村本年度毕业的大学生、中专生，逐一负责推荐就业，确保每一位毕业生都能享受3次以上“个性化”就业指导。对吸纳贫困户劳动力的企业将按国家有关规定给予社会保险补贴、失业保险补贴、税费减免等奖励措施。驻村干部和村委会全力协助做好就业推荐、就业情况跟踪、反馈和各类补贴申领工作，并建立起就业帮扶工作台账务。

二、 创业就业技能培训面对面，务求培训实效

驻村干部要及时收集帮扶对象的求职、就业状况，整理后及时报送给区就业局。区就业局将根据企业的实际需求，对已达成就业意向的帮扶对象，专门组织优质的对口职业培训机构开展“订单式培训”和岗前技能培训；保障帮扶对象实现及时就业。对已经签订劳动合同并已上岗的帮扶对象，培训机构与企业合作开展“校企联合”岗位技能提升培训，保障帮扶对象实现稳定就业。对暂未找到就业岗位的帮扶对象，区就业局将根据其就业的意愿开展“个性化”的就业技能培训；帮助帮扶对象尽快掌握一门谋生技能。对留村从事种养殖业的帮扶对象，就业局将组织种养殖业专家进村开展农村种养殖业实用技术的专业培训；对有创业愿望的帮扶对象，重点开展创业培训；并协助帮扶对象创业成功和根据创业惠民政策规定，帮助其按国家规定享受相应的创业补贴、申请小额担保贷款解决启动资金等工作。局驻村干部要积极配合，做好培训的宣传发动工作，积极组织帮扶对象参加培训，跟踪培训效果并及时进行反馈，相关培训全部免费，所需经费由区就业局从就业专项资金中负责落实解决。

三、创业帮扶心连心，以创业带动就业，树立创业典型

一是充分落实国家各项创业扶持政策，优化创业指导服务模式，以帮扶村高校毕业生、就业困难人员为重点，引导、鼓励全程帮扶创业对象自主创业。二是对有创业愿望的人员免费提供创业培训和全程指导，同帮扶对象一起，从选择创业项目一直到成功创业，全程帮扶指导，“扶上马后再送一程”，在创业过程中协助其解决创业启动资金、生产、运输、销售等实际困难。三是大力扶持特色种养殖业，对从事特色种养殖的自主创业人员，优先提供小额担保贷款，在政策许可的范围内提高贷款额度，将从事特色种养殖业的个人小额担保贷款额提高至10万元，并大力扶持黑山羊、蔬菜大棚、水果等规模特色种植、养殖创业户，放宽政策条件，降低创业门槛，并按国家政策规定给予相应的创业补贴，帮助更多困难群众通过自主创业带动就业，早日实现脱贫致富，树立几户创业先进典型，充分利用创业脱贫的典型事例教育贫困村民，带动广大村民走自主创业的道路，保障就业帮扶取得实效。 （黄宇翔）

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