促进消费增长南充市出台十一条措施

●本报首席记者 易立权

市商务和粮食局统计数据显示，今年1至4月份全市社会消费品零售总额增长11.5%，较去年同期回落1.7个百分点。南充市出台《促进消费增长的十一条措施》，从开拓市内、省内、国内、国际“四级”产品市场到推进餐饮业转型升级、流通体系建设等一共11条，市财政拿出440万元的商贸发展专项资金来刺激消费。市商务和粮食局负责人称，《措施》只是一个短期的刺激政策，期限由今年6月到今年年底。

拿出真金白银挖潜“四级”市场

记者昨日在五星花园各大商场走访时发现，无论是高档成衣还是化妆品、首饰以及其他奢侈品柜台前顾客流量都大不如前。

位于市文化路某珠宝城的导购小雯告诉记者，像往年的五六月份除了结婚对于珠宝的消费外，玉器、黄金的消费量也较为乐观，但今年五六月她个人的业务量与去年同期相比下降了将近30%。

对此，市内各大商场促销活动可谓层出不穷，成衣销售区也来凑“六一”节的热闹，纷纷推出优惠活动。

应对消费“寒流”，《措施》在开拓市内、省内、国内、国际“四级”产品市场方面拿出了真金白银。在开展市内促销活动方面，结合重要节日和季节特点在全市开展100场商品促销活动，引导企业打折让利、优质服务，并根据活动的规模、投入、效果及商家的优惠力度，择优评选10至20家企业按等次给予1万元到10万元的奖励。同时由市财政安排经费精心举办南充名优特新品订货会、南充消夏啤酒节等会展活动。

开展省内市场方面。全市将组织100家名特优新产品企业参加“惠民购物全川行动”等省内大型展会活动。并支持市内大型商贸企业在市外设立专卖店、直销店和连锁店，给予一定的补贴。

市商务和粮食局负责人告诉记者，开拓国内外市场则主要带有搭船性质。比如组织企业参加“川货全国行”、“万企出国门”活动等。鼓励支持企业在境外设立分公司、分支机构等，并按照注册资本、经营场地等给予每家企业2万元至20万元资金补助。

鼓励使用南充产品促进餐饮等行业转型升级

南充并非没有好东西，但在南充本地的市场占有量却不尽如人意。对这一点市经信委相关负责人有着直观的感受。“像三环电子、南充本土企业生产的管材、建材等产品质量都非常不错，但是在市外乃至国外销售的情况都比在南充要好得多。”该负责人分析，除了鼓励使用南充自己的产品外，在强化本地配套方面，南充也还能挖潜。像燕京啤酒使用通产华晶玻璃的啤酒瓶，两家企业相邻，既能省去大笔物流费用，质量控制也更为便利。

鼓励使用南充本地产品，《措施》提出在保障物有所值、质量和服务同等前提条件下，鼓励支持就地采购使用《2015年南充市地方名特优产品推荐目录》产品，优先将市内电子信息、汽车产品纳入政府采购对象。

对今年采购使用市内产品（技术服务）比上年净增500万元以上的市内企业，按照净增额1%的比例给予奖励，单户企业累计奖励不超过50万元。同时鼓励市内大型商贸流通企业采购系统进入南充，对采购南充本地产品达到1000万元以上的，按实际采购金额的1%给予奖励，最高奖励不超过20万元。

推进餐饮业转型升级健康发展，主要在引导支持餐饮企业向以连锁经营为主要内容的现代化经营方式发展，如支持新建品牌连锁直营店40家以上，每店给予1万元到2万元奖励。鼓励餐饮企业采用网络团购等新型营销方式，加快编制《南充美食电子地图》，创建网络消费新平台。支持市内企业争创省级、国家级餐饮品牌，分别给予5万元、10万元奖励。

南充市拟建市级电商产业园和川东北保税物流中心

“要促进消费，就得打造好流通平台和流通体系。”市商务和粮食局负责人告诉记者，关于这一点，《措施》在加快发展电子商务和信息消费、发展现代物流业，完善城乡流通体系、加快推进贸易便利化方面均拿出了实实在在的激励措施。

如对在南充注册纳税的独立第三方电商平台，且交易额首次突破100万元、300万元、500万元的企业分别给予1万元、3万元、5万元的一次性奖励。尽快启动筹建市级电商产业园，对实体入驻企业实行办公用房租金补贴，按先缴后补的原则补助50%。

加快发展现代物流体系建设，大力发展保税物流、快件物流、跨境电商物流，提高货物中转能力。如对在南充市域内注册的快递企业，乡镇营业网点覆盖率达到70%以上，业务量和业务收入年增长40%以上的，给予新增快件0.3元/件的奖励。

在完善城乡流通体系方面。将健全完善“万村千乡市场工程”“农村新网工程”“农产品直销”经营服务体系的流通网络，构建农产品进城和工业品下乡双向通道。如支持城市社区便民服务生活综合服务中心、农村商贸综合服务中心建设，对新建营运面积达500平方米的分别给予1万元、5000元资金奖励。

市商务和粮食局负责人称，《措施》将加快推进川东北保税物流中心及进口粮食等指定口岸项目的规划和申报建设。改善通关口岸条件，加快建设电子口岸，推进“一次申报、一次查验、一次放行”监管模式，实现口岸管理部门信息互通、监管互认、执法互助，落实出口产品检验检疫费用减免政策和国家出口退税相关政策。

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