方便百姓办事 简政放权再提速行政许可项目审批时限比法定时限平均提速65%以上，实际办理提速95%以上

本报讯（记者 陆待君）8月26日，记者从市政务服务中心了解到，南充市7月底下发了《南充市市本级行政许可项目办理时限汇总表》，将市本级230个行政许可项目在国家法定办理时限基础上，再次平均提速65%以上。经过近一个多月的实践运行，实际办理提速达到95%以上。

“比如，要办道路运输资格证，国家法定办理时限是20天，经过再次简政放权，目前只需3天时间便可以拿到新本本。”市政务服务中心并联审批科科长聂绍铭向记者介绍，为了进一步方便百姓办事，做实做优政务环境和投资环境，南充市采取“一横一纵”两条线优化并联审批流程。横向利用“3+X”模式统筹市一级部门，纵向深化市、区两级政务服务中心联合审批。

据介绍，“3+X”并联审批，是该中心为助推重大项目和民生项目建设，在全省率先推出的审批服务创新。“3”，是指在该中心建立的集中受理平台上，分设企业设立登记、国家投资类建设项目和社会投资类建设项目3个受理窗口，并由市工商局、发展改革委、住房和城乡建设局负责各自项目的初审、受理和牵头办理；“X”，是指与项目审批相关的X个部门进行协调配合。

如今，市本级的企业设立登记、政府类投资建设、社会类投资建设项目的办理时限分别缩短至15、87、39个工作日内，提速达到75%、69.7%、66.6%。

同时，深化市、区两级政务服务中心联动审批改革：凡涉及此类业务的群众，只要向所在区一级政务服务中心提交申请，市、区两级并联审批即刻启动，一些审批互不设为前置条件，能提前的提前；企业材料准备出现疏漏，边审批边补充……政务服务一体化将办理进一步提速。

为进一步规范行政审批行为，做优做实政务、投资环境，各市级部门严格落实受理单制度、编制服务指南、制定审查工作细则、清理规范前置条件等，一场大刀阔斧的改革悄然进行：市住建局将施工许可前置要件资料由20项减为10项；市工商局将过去的受理、初审、复查、核准4个环节，简化为“一审一核”两个环节；市国税局落实相关涉税事项的报表资料减负规定，清理表证单书，减少部分办证资料的报送；市质监局将代码工作的审查、录入、扫描、制证等工作全部纳入政务服务中心质监窗口，方便群众办事……

通过进一步简政放权，目前，南充市已实现限时办理、规范办理、透明办理和网上办理，并基本解决了审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够的问题。聂绍铭告诉记者，根据最新统计，承诺办理提速65%以上，按实际操作情况看，办理提速达到了95%以上。

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