产城一体 加快培育高端产业———全市“三场攻坚战”现场拉练系列评论之二

□本报评论员 何建斌

日新月异南充城，嘉陵江畔春潮急。2月10日至11日，市委、市政府把全市项目建设、精准脱贫、对外开放“三场攻坚战”现场拉练放在了顺庆、高坪、嘉陵市辖三区，一个十分明确的目标指向就是，三区是南充的主城区， 南充建设 “成渝第二城”，实现大城崛起，顺利推进“155发展战略”，三区必须挑大梁。

“三场攻坚战”现场拉练，参与人员一路走、一路看，到处呈现出大项目、大建设、大工地如火如荼的场面。顺庆区的高铁商务区、鑫达二期30万吨生物复合材料及3D打印用复合材料、欧香智慧小镇等项目，高坪区的南充现代物流园、中法农业科技园、川东北金融中心等项目，嘉陵区的吉利二期和银翔汽车、 天乐谷景区、白马湖水街等项目，都让大家看得振奋和心动。大家充分意识到，城市如果没有产业作支撑，就会空心化，只有产业，才能解决就业；只有就业，才能安居乐业；只有产业，才能支撑大城经济。市辖三区要挑起建设“成渝第二城”、实现大城崛起的大梁，必须在现代化经济体系的大框架下，用高质量的产业尤其是高端产业填充城市，才能实现产业与城市融合发展、同步发展、引领发展、一体发展，在质量、效益、规模上都走在前列、一马当先。

产业与实体经济紧密相连。抓产业首先抓工业，“无工不富”，建设“成渝第二城”，需要大企业、大集团来引领，需要大项目、大产业来引导。21世纪以来的10多年里， 顺庆、高坪、嘉陵组成的南充主城区，以产业立城，以产业兴城，建设一个产业，吸收万人就业，成就大批市民，兴起一片城市，产业与城市实现了一体化发展。“三场攻坚战”现场拉练就是检阅，从三区现有产业看，掌握话语权、标准权、定价权和核心技术的高端产业数量还不足，规模还不大，引领发展的动能也就不足。为此，我们必须加快培育高端产业。(下转2版)（上接1版）

加快培育高端产业， 三区产业要有清晰的定位。进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在属于高端产业的实体经济上。高端产业的竞争力非常强、发展的潜力非常大、发展前景非常好，加快培育高端产业显得十分必要和迫切。三区要围绕“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”，定位各自产业。如作为中心城区的顺庆，一定要破解城市经济发展的问题，要围绕新材料、大房产、大商贸、大总部来发展好城市经济；作为新兴城区的高坪，现代物流、现代农业发展突飞猛进，要在总部经济、楼宇经济上做好文章；作为实体经济主战场的嘉陵，要完善园区功能，扶优扶强现有汽车汽配企业，招引一批优势产业链，在实体经济发展上实现新发展、新突破。

加快培育高端产业，三区产业要有绿色的业态。要以产业的持续化为根本，不断提升产业的科技含量。无论是传统产业的转型升级还是战略性新兴产业发展、未来产业谋划，都离不开科技这个最根本的产业要素。伴随着我国节能减排标准的不断提高，绿色低碳在某种程度上已成为产业发展的首要条件。作为人口众多、人员密集的主城区，三区引进的企业一定要是绿色环保创新型产业，以高端产业创新引领推动重点产业领域的提升，从而大大增强区域经济竞争力。

城市是我们赖以生存和发展的家园，三区作为主城区，培育高端产业务必与“成渝第二城”定位结合起来。市第六次党代会正式提出“南充新未来·成渝第二城”战略目标，契合党的十九大和省第十一次党代会精神。三区高端产业的培育必须与城市建设统一科学规划、一体化实施，做到产城一体，努力将高端产业建成全市最具活力的新兴经济增长极。

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