航拍下的南充中心城区,展现的是一幅令人沉醉的现代城市画卷,一部激情澎湃的城建史诗。
这里高楼林立、桥梁飞架;这里规划科学、路网通连;这里绿树成荫、人民幸福。
近两年来,南充实施了有史以来最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城市会战,滨江大道、江东大道、玉带路、西华路、滨江中路接清泉坝双层互通工程等城市干道提升改造工程全面完成,“印象嘉陵江”湿地公园、川东北金融广场、“缤纷水岸”湿地公园、双女石公园等城建项目精彩呈现;市博物馆、高铁商务区配套基础设施建设、将军路嘉陵江大桥等项目正加快推进……
聚焦城市发展与人民期盼,市委运筹帷幄,大力实施重大城建项目,完善城市功能、做美城市形象、提升城市品位,推动南充在成、渝之后强势崛起、次级突破,打造让居者自豪、来者依恋、闻者向往的幸福美丽城市。
数据显示,2018年,南充强力推进重大城建项目183个,全年完成投资554.7亿元。其中,中心城区60个重大城建项目完成投资120.5亿元,超年度投资计划16.4%,其中完工23个;市本级21个重大城建项目完成投资16.5亿元,其中完工5个。
如今的南充,中心城区面貌焕然一新,市民纷纷点赞南充实施的城建会战:“住在南充,越来越有一种大城崛起的豪迈感,越来越幸福,让人心生自豪!”
A 颜值气质大提升 大美南充款款来
随着一个又一个重大城建项目的完成,人们行走在主城区大街小巷会发现,除了大街焕然一新,小巷也换了新貌。
顺庆区东南街道居民黄书成,在广州打工的8年里,回家的次数屈指可数,今年1月26日10时20分,他背起行囊,从广州白云机场乘坐CZ8523航班回家和亲人团聚。12时50分,他走出南充高坪机场,乘车经过高坪区东顺路、江东大道、滨江中路,映入眼帘的是条条标美大道,道路两边绿草茵茵、鲜花簇拥;在滨江中路,有宽阔的绿化隔离带,隔离带内各色鲜花和青草相互映衬;位于下中坝的川东北金融中心,幢幢高楼鳞次栉比……久未归家的游子揉了揉眼睛,恍惚间,以为自己还身在广州。
与家乡久别重逢,当天晚上,黄书成便和妻女结伴出门,来到川东北金融广场、“缤纷水岸”湿地公园、王府井广场,在璀璨如昼、流光溢彩的江岸线上,一路走、一路拍、一路笑。一家人在高坪区江东大道王府井音乐广场观景平台眺望顺庆城区,只见对岸光影如彩带一般,那沿岸12幢高楼墙体巨大光幕上,“丝路起点”“中国绸都”“再续辉煌”等各种灯光秀依次上演。“早就听家人说嘉陵江两岸的夜景别有韵味,回家一看,真是‘闻名不如见面’,如今的滨江大道和记忆中的滨江大道是天壤之别,道路通行能力得到提升,颜值更是爆表,高楼的建筑风格现代时尚,感觉现在的南充城有了大城的气质。”黄书成感叹道。
1月27日15时56分,从西安北开向南充北的D1979次动车准时开进火车北站,赶在年前,来南充签合同的西安人刘玉还没等到列车停稳,便起身站在了动车门前,想要尽快下车。由于和南充有着业务往来,2017年12月西成高铁全线开通前,刘玉往返西安和南充,要么坐飞机要么自己开车,如今坐动车成为刘玉的首选。16时10分,刘玉走出火车北站,被眼前的景象所震惊:站前广场满眼鲜花绿植、路灯林立,大气磅礴,气势恢弘。要知道,2018年10月中旬,他来这里的时候,还是一片塔吊林立的施工场面。“南充的变化真快,变化真大,变化真美!”站在火车北站前,刘玉拍下站前广场的照片,发了一条朋友圈……
在市博物馆施工现场,施工场面紧张繁忙,100余名工人坚守施工一线,争分夺秒赶工期。随着主体工程竣工,室外的工人在进行玻璃幕墙施工,室内的工人在安装机电设备。市博物馆设计为传统“龙印”形象,总占地面积约4.9万平方米,项目包括市博物馆、市文化馆、非遗演艺中心、国际大木偶剧院,是南充首座市级公共综合博物馆,也是目前四川省新建面积最大的市级综合博物馆。按照工期安排,2019年底前将完美呈现。春节临近,管理人员和工人全部坚守岗位抓工程进度。
在“印象嘉陵江”湿地保护工程施工现场,工人正在赶工期。在一期工程施工现场,一座喷泉施工已经结束。喷泉开启后,伴随着时而轻缓、时而激昂的音乐,喷泉的“舞姿”也时而轻妙、时而热烈;在演绎舞台四周,工人在进行收边收口施工。在二期工程,儿童乐园、迷宫、蚕茧房施工已进入尾声……
春节将至,但在主城区各重点城建项目施工现场,仍然是忙碌的施工场面,工人们坚守岗位,争分夺秒抢工期、赶进度;施工单位明确路线图、任务书、时间表,上够力量、开足马力,科学施工、精细管理,合力推进工期。
除了大街焕然一新,南充的小巷也换了新貌。随着一个又一个重大城建项目的完成,长期居住在这座城市的市民们,眼见着城市一天天地变美变好。大家走在主城区大街小巷,会发现家门口的环境变了:破损的墙面粉刷一新、街道路面平整畅通、车辆停放规范有序、店招统一醒目、垃圾清运快速及时……
背街小巷的环境整治并不止于硬件设施改善,还要嵌入文化内涵,彰显城市特色。顺庆区在实施城市路网提升、沿街建筑立面整治、地下管网改造等基础设施建设的同时,把文化元素注入街巷治理中。兴顺街、丝三厂、牛角巷……这些随着城市变迁逐渐消失的南充老街道、老景观,在北湖巷以壁画的形式重现。近百幅水墨壁画,呈现了南充城区百年来的变化,唤起了老南充人的城市记忆。
在顺庆区北湖巷生活30多年的市民陈平,如今每次经过北湖巷时,总要停下看看水墨壁画。“看到画上的老街、老景,儿时生活、学习、玩耍的场景,像放电影一样闪现在脑海。”陈平说,这些壁画既有写实的,又有写意的,展现了老南充的城市面貌,这种新颖的街道景观,扮靓了城市街头,留住了城市记忆。
B 抢工期工地上热火朝天 赶进度城建人不舍昼夜
在南充这片热土上,重大城建项目建设工地如雨后春笋般涌现,到处是热火朝天的施工景象;人心思干、争先奋进,全市上下撸起袖子加油干、扑下身子抓落实。
去年,南充实施重大城建项目,完善城市功能、做美城市形象、提升城市品位,推动南充在成渝之后强势崛起、次级突破,全力打造居者自豪、来者依恋的魅力城市。
运筹帷幄,方能决胜千里。在南充这片热土上,重大城建项目建设工地如雨后春笋般涌现,到处是热火朝天的施工景象;人心思干、争先奋进,全市上下撸起袖子加油干、扑下身子抓落实。
“2018年2月10日,玉带路必须实现通车目标。玉带路改造难度之大,改造内容之复杂,为三条干道之最。行驶在宽阔平坦的道路上,人们不会知道这条道路曾经动过多大的‘手术’。”顺庆区城乡规划建设局副局长彭莉感慨道。
回望过去,玉带路改造升级时施工问题不断,工程进度几度延期,眼看距离通车目标时间只剩下3天,面对玉带路顶管施工又一次出现的地质垮塌,施工方打退堂鼓了。
“这个项目确实太难,时间又紧,我们不如就在道路上打围算了,不要冒险去加盖板拼双向通行。”
“不行,全线双向通车是我们对全市人民的承诺。一诺千金,我们要履行承诺!”
次日凌晨0时30分,顺庆区副区长、时任区城乡规划建设局局长杨蒈到玉带路项目部,与施工单位负责人促膝长谈,给他们打气。最后,五冶集团负责人当即拍板,多投入200万元连夜从成都调用200余张5公分厚钢板,对无法完成施工的个别作业井口进行架梁盖板,这才使得玉带路在2018年春节期间实现全线全幅通车。
滨江中路接清泉坝双层互通工程也是南充城建人啃下的一块硬骨头。当时,距全市项目拉练验收不到140天时间,摆在面前的工作清单中,材料采购、土石方开挖、钢筋绑扎、大体积混凝土浇筑、调平层施工、地面铺装、油路铺设等诸多建设内容,仅土石方开挖近7万立方米。按照计划,该工程必须在2018年2月8日前达到通车条件,同时乙一路大桥也必须完成梁板架设工作。
由于冬季气温接近零度,按照相关施工规范,气温低于10摄氏度时开展混凝土施工,将严重影响混凝土质量。市代建中心给出的答案是:采用“局部升温”方案,即购买60个火炉和大铁锅,待桥梁施工的预制梁浇筑后,用炭火炉进行升温,缩短保养期到9至10天。如果直接用炭火炉烤,因为火太“硬”,将会导致预制梁受热不均;在炭火炉上面再架一口锅,沸水的温度则“柔”一些,能够保证预制梁受热均匀。最高峰时候,现场有五十多个(口)炭烤火炉和铁锅,确保梁板顺利浇筑。最终,乙一路大桥在2018年春节前全面完成梁板架设工作。
据统计,2018年,南充中心城区60个重大城建项目完成投资120.5亿元,超年度投资计划16.4%,其中完工项目23个;市本级21个重大城建项目完成投资16.5亿元,其中完工项目5个。
2018年,南充实施“标美道路”项目21个,滨江中路接清泉坝双层互通、西华路下穿建成通车,G4201—清源路口、石油东西路、育英路、白土坝路至西河北路、江东大道、远程大道等一批道路改造工程靓丽呈现,既升级了交通路网又提升了城市形象;
2018年,南充实施“城市会客厅”项目4个,“印象嘉陵江”湿地公园即将开园运行,“缤纷水岸”、“黄金江岸”滨江景观提升工程即将全面竣工,城市有了更多的靓丽名片;
2018年,南充实施“城市地标”项目5个,川东北金融中心广场全面完工,市“四馆一中心”、市博物馆主体完工,南充大剧院外立面升级改造、顺庆清晖阁等项目加快推进,城市特色更加突出、大城市气质更加浓郁;
2018年,南充实施“特色街区”项目5个,顺庆区高铁商务区建设成效初显,高坪区龙门古镇、嘉陵区蓝光·天娇城风情商业街和南湖凯旋广场加快实施,顺庆区清泉寺文化小镇、高坪区丝绸小镇即将开工建设,城市功能不断完善、街区形象全面提升;
2018年,南充实施“城市公园”项目6个,双女石公园即将正式开园,城市中央森林公园、北湖公园提升改造工程前期工作加快推进,丝绸文化主题公园、舞凤山公园加快建设,市民在城市建设中有了更多获得感。
2019年春节即将来临,南充城建项目仍是一片热火朝天的景象———
在火车北站站前广场,600余工人参与培植、铺装、运送建渣,进行最后冲刺;
在“印象嘉陵江”湿地保护工程建设现场,为加快施工进度,平均每天有800余名工人奋战,项目部及各施工方坚持人员上足、机械上足,全天三班倒施工,每一项施工任务都细化到白天和晚上……
C 用心用力打造精品工程 多方联动合力攻坚拔寨
中心城区党委、政府坚定不移贯彻落实市委决策部署,以前所未有的力度推进城建项目实施:改造提升城市干道、启动城市雨污分流……高质量推动城市转型升级。
重大城建项目既是打基础、利长远、谋全局的发展工程,更是完善城市功能、提升城市形象、改善人居环境的民生工程。市委书记宋朝华多次带头深入施工一线,发现问题、梳理问题、解决问题,明方向、提要求、指路径,彰显市委对推进重大城建项目的高度重视、高举高打,体现出盯住抓、抓到底的决心和信心。宋朝华要求,要上下联动、密切配合、保障到位,在保证安全和质量的前提下,加快工程进度;运用“一线工作法”,真正沉下去发现问题、正视问题、解决问题,以“逢山开路、遇水架桥”的勇气,加快推进重大城建项目建设进度,促进城市品质整体提升,把城市功能做优、形象做美、实力做强、品位做高。
在“城建大会战”中,中心城区党委、政府坚定不移贯彻落实市委决策部署,以前所未有的力度推进城建项目实施:改造提升城市干道、其中城市雨污分流、拓宽道路卡口、弱电强电和通讯管线下地、建筑立面风貌塑造……高质量推动城市转型升级,南充焕发出新的生机与活力。
为全力推进城建项目建设进度,南充城建人坚持“一切盯住项目看、一切围绕项目转、一切扭着项目干”,集中人力、精力、资源,高标定位、高质高效、高举高打,抢进度、抓质量、优服务,实现了项目投资量、实物量、工作量“三量齐增”——
千方百计抢进度,创造南充速度。南充城建人坚持“挂帅出征、挂图作战、挂责问效”,卡准节点、昼夜奋战、不胜不休,创造了一个又一个“南充速度”。通过市委、市政府主要领导挂帅出征,经常现场督导、推动,逐一研究制定“时间表、路线图、任务书”,每天按图施工、照单验收,并成立专项指挥部、组建专门督查督办组,综合运用正面褒扬、批评曝光、提醒约谈、跟踪督办等方式,直面问题、直指要害、倒查责任、倒逼进度,大力发扬“5+2”“白+黑”精神,抢晴天、战雨天,攻坚克难、昼夜奋战,确保了一批重大城建项目按照时间节点完美呈现。
用心用力保质量,打造精品工程。南充城建人按照“作品、精品、艺术品”要求,严把“队伍选择、过程管理、问题整改”三关,坚持名师领衔、名企操刀,严格实地考察和公开招标,中建三局、中国五冶、苏州园林等一批综合实力强、企业信誉好、业界资质高的名企中标参建,确保了设计高水平、施工高质量。发扬“工匠”精神,加强过程精细化管理,督促施工单位按图施工、规范操作;督促监理单位加强检查抽验、旁站监督,严把程序关、质量关、验收关;组织市区两级质量安全监督站全程介入、协助把关,努力确保每一件工程质量经得起历史检验。健全问题发现整改机制,发扬“钉子精神”,对施工中发现的问题分类建账、及时交办,限时整改、限期销号,切实做到品质不过关不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过。力求建一处工程、添一个景点。
多方联动强保障,合力攻坚拔寨。南充城建人强化市区联动、部门协作,整合力量、整合资源,通过强化“要素保障、舆论保障、服务保障”,市区财政部门优化支出结构,创新融资渠道,加强资金争取,全力保障重点项目建设。针对地材供应不足的问题,市区有关部门专题研究、专项解决,有效化解了供求矛盾。会同宣传部门针对广大市民、网民关注热点,统筹传统媒体、新兴媒体两个阵地,打好网上、网下两个战场,高频次、多角度宣传城建项目新进展、新成效,营造了良好的舆论氛围。坚持一切为了项目、一切保障项目的思路,规划、国土、水务、城管、交警、燃气、电力等相关部门,协同作战、跟踪服务,优化流程、马上就办,为推动项目建设提供了坚强有力的服务保障。
“2019年是建设成渝第二城、争创全省经济副中心的攻坚之年,加快实施重点城市基础设施项目,任务更艰巨、要求更严格、时间更紧迫,全市住建系统将发扬工匠精神,保持攻坚克难、不胜不休的决心,用心用情、加力加压,实施好重点城市基础设施项目。”市住房和城乡建设局局长刘平表示,下一步,将认真贯彻市委六届九次全会关于“项目年”总体部署,保持大抓项目的战略定力,按照“抓重点、重点抓”和“盯住抓、抓到底”的要求,集中力量抓好重点城建项目和“100件大事”,坚决打赢“项目建设突围战”,按照“出作品、出精品、出艺术品”要求,加强现场监管,严把质量关,严格竣工验收,力求建一处工程、添一个景点,加快南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心的脚步。
本版稿件 本报记者 杜杰 李然/文 梁洪源/图
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