打造投资洼地 建对外开放新高地

■ 高坪记者站 周汉兵 文/图

日前，在南充市“开放年”（成都）国际投资推介会上，高坪区成功签约重大项目4个，协议总投资53.8亿元，包括投资25亿元的展源实业智能终端产业园项目。

一周后，展源实业决定将投资总额增加到50亿元， 并于4月23日与高坪区人民政府签订了正式协议。这是展源实业在西部投资建设的首个智能终端产业园。

回顾这两年，高坪区招商引资可谓捷报频传：2017年到位资金108亿元，2018年到位资金超过100亿元，2019年区委、区政府明确提出冲刺120亿元。

变“企业选我”为“我选企业”

展源实业有限公司投资50亿元， 在南充航空港工业集中区新建智能终端产业园，是高坪区委、区政府一步步跑出来的。

今年2月28日，高坪投促小分队第一次前往展源实业深圳生产基地对接。今年3月15日， 区委书记袁华兵带队实地考察展源实业深圳和东莞两个生产基地。 短短两个月，投促小分队往返8次、跨越1万多公里，表意向、谈项目、显优势、展服务，而展源实业团队也3次来到高坪实地考察。良好的发展优势、一流的投资环境、开明开放的政府形象、合作共赢的巨大诚意，让展源实业团队每一名成员倍受感动， 最终促成项目成功签约。

近几年，高坪区招引重大项目，都是有比较专业的流程：“分析产业前景—确定招引目标—主动登门对接—领导重点出击—促进队伍跟进”。坚持从行业“第一”入手，瞄准高端产业和产业高端，瞄准长三角、珠三角、成渝西经济圈等重点区域产业动态，主动“走出去”盯住大项目，看紧好项目，变“企业选我”为“我选企业”。

为提升招商引资的实效， 高坪区出台了一系列“硬办法”：设立行业招商小组，绘制全区大招商作战图，实行专家评审制，精致包装项目，严明逗硬奖惩。切实减少“无用功”，让高坪抛出的“橄榄枝”真正成为富有吸引力的投资合作项目。

●成效

2017年，全区招商引资到位资金108亿元，其中5亿元以上项目14个；2018年到位资金突破100亿元，其中5亿元以上项目18个；今年前4个月，到位资金25.8亿元，其中5亿元以上项目4个。

全力打造产业集聚平台

如今在高坪区， 全区10多家电子信息企业蓬勃发展， 以三环电子为龙头的电子信息百亿产业集群初步形成。 龙头企业的引领， 这是重要的支撑； 而坚持产业链延伸，逐渐形成了“洼地效应”。

近年来， 高坪区全力打造产业集聚平台，加快建设南充现代物流园、军民融合产业园、航空港工业集中区等。围绕汽车汽配、现代物流等“千亿产业集群”和电子信息、丝纺服装、高端装备制造等“百亿级”产业重点，实施“产业链招商”“园中园招商”，将同源企业、同类企业、关联度较强的项目有选择地放在同一区域发展，形成产业群。目前，全区初步形成了现代物流、电子信息、丝纺服装、汽车4S店等产业集群。

产业集群的形成， 让高坪成为投资兴业的“洼地”：航空港工业集中区首期规划面积20平方公里（其中工业用地12平方公里）已初步成型，成功招引企业140多个，其中亿元项目42个； 南充现代物流园新城展现雏形，集聚浙江传化、中国物流等大型企业17家、各类商家2000余户；都京丝纺服装工业园集聚丝纺服装企业15家； 汽车4S店集群集聚企业80多家。

●成效

2018年， 航空港工业集中区企业实现产值333.54亿元，上交税收2.47亿元；南充现代物流园累计实现社会物流总值330亿元， 上交税收达9640万元；电子信息、丝纺服装、高端装备制造“三大百亿级”产业完成销售收入超过150亿元，入库税金1.4亿元。

为企业提供“保姆式”服务

“高坪不仅有丰富的自然人文资源优势，有集聚发展的优质平台，更有一个良好环境！”如今，众多落户高坪的企业、项目纷纷表达了这一心声。

据悉，该区打出一系列“组合拳”，深入推进园区平台、政策平台、科技创新平台、劳动用工平台、电子商务平台、融资服务平台等平台建设，从证照办理、水电安装到技术改造、市场营销等方面，为企业提供全程优质服务， 倾力解决企业建设和生产过程中遇到的融资、用工、用电等问题。区发改局等近10家单位还抽调人员集中办公，推行“一站式”高效服务，为入驻企业提供全方位、全过程行政审批代办等服务。区市场监督管理局切实简化办证办照手续， 为企业提供“预约服务”“现场服务”“跟踪服务”“延时服务”等，通过“绿色通道”，为重大招商引资项目落地及重点民营企业提供全程服务。 区纪委监委等部门紧盯重大项目进行专项跟踪， 跟踪要素保障部门是否及时保障到位，跟踪协调行政审批、服务部门对项目推进中存在的困难、 问题是否及时协调解决到位，跟踪阶段性是否及时、部门之间是否相互推诿。

●成效

为富安娜解决困扰发展的相关手续； 为四川海隆石油技术有限公司建设专线供气管网；为三环电子等13户企业衔接落实了享受直购电及消纳富裕电量的政策； 广开渠道为龙运鞋业解决工人紧缺问题；为企业转型发展、技术改造、创建品牌搭建平台、落实政策……

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4月28日，成都市锦江区党政考察团到高坪区考察并签订政府间战略合作协议及商务、 金融专项合作协议。

据了解，2018年起，成都市锦江区和高坪区就开始对接、交流。这次签署战略合作协议，标志着两区交流合作进入“深水区”。锦江区委常委、常务副区长王庆和高坪区委书记袁华兵表示，两区将坚持优势互补、互利共赢的原则，在现代农业、产业协作、电子商务、旅游、消费、金融、科技创新创业、干部人才交流等众多领域深度对接、交流与合作。

考察团一行还参观了高坪区的缤纷水岸湿地公园、 金融广场、航空港科技创新中心、 三环电子七期、现代物流园、中法农业科技园、“三馆一站”、江东大型音乐喷泉等建设项目。

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