蓬安法院村建法官工作室 化解矛盾促和谐

2019年，蓬安县人民法院以民需为导向、以民利为归依，积极探索完善乡村治理创新举措，推动社会治理和服务中心向基层下移，先后在16个社区、乡村设立“诉调对接”法官工作室，加强基层的调解与诉讼对接工作，让法官全面融入网格社区，发挥司法专长，了解社情民意，更好地提供精准化、精细化司法服务，不断提升人民群众的获得感，取得了良好效果。

打造“家门口的小法庭”

2019年7月，蓬安在全县范围内开展“无讼乡村（社区）”共建，推进矛盾纠纷多元化解工作，县人民法院迅速抓住这个契机，决定在乡村、社区逐步设立“诉调对接”法官工作室，力求从源头上解决矛盾纠纷。

该院成立“法官工作室”活动领导小组，确定人员和制度，明确五大任务，致力于打造百姓“家门口的小法庭”，努力打通服务群众“最后一公里”。

2019年10月24日，蓬安县人民法院“诉调对接”法官工作室在相如镇玉龙山村揭牌成立，这标志着村民们在“家门口”就可享受到免费的法律服务。“村里有了这个法官工作室，服务送到了家门口，足不出户就可以免费得到法官专业详尽的解答，真的是太方便了。”工作室成立当天，玉龙山村村民郭继云前来咨询有关土地流转政策的问题后赞叹道。

“法官工作室的设立，旨在从源头上化解基层农村矛盾纠纷，加强普法宣传，收集社情民意，架起人民法院与老百姓沟通的桥梁，为群众提供方便快捷的法律服务通道。”蓬安县人民法院副院长杨彬，在揭牌仪式上道出了设立法官工作室的初衷及意义。

“随传随到”上门服务

随后，蓬安县人民法院依托6个人民法庭，相继在相如镇古楼沟村、利溪镇花房子村、锦屏镇黄桷树社区等15个村（社区）建立了法官工作室，共派驻法官9名，书记员8名。

“刘法官，我们村有个建房纠纷，麻烦你们帮忙调解一下嘛。”2019年12月10日上午，速裁团队法官刘仕泽接到派驻村村主任打来的“求救”电话。处理完手上的事情，刘仕泽下午带领书记员赶往村里的法官工作室。

了解案件详情后，刘仕泽组织双方当事人到法官工作室进行调解。两人见面后，各说各的，一度争吵起来，刘仕泽见状，随即安抚当事人情绪，并采用背对背调解的方式，从法理和情理上分别做当事人的思想工作，最终双方各让一步，达成和解。

村民如有法律服务需求，只要一个电话，不管是调解矛盾纠纷还是咨询法律问题，派驻法官就会立即安排时间进村，耐心倾听、详细解答，提供相应的法律服务，同时联系村委会或其他相关部门切实解决群众的实际问题。

“1+N”模式织密调解网络

法官工作室除了法院工作人员，还有很多“外援”，村组干部和人民调解员，律师、退休干部、热心公益人员逐渐加入进来，调解网络越织越密，调解工作更加有序进行。

对于苗头性的纠纷，法官工作室会就地化解，对于诉讼纠纷，则会采取诉前调解方式，力争让纠纷化解在基层。面对当事人，法官和基层调解组织相互配合，一方面讲法理，一方面讲情理，通过劝说、分清是非，当事人互谅互让，纠纷就自然解决了。

通过法官工作室这个联系点，基层调解与诉讼调解建立对接机制，让法官全面融入网格社区，发挥“调解员讲情，法官讲法理”、法官与基层工作者共同治理的调解模式，逐步形成“以点带面、点面结合、各方联动、齐抓共建”的调解网络，努力使大量的民间纠纷消化在基层，力促矛盾不出村、不出镇，从源头上最大程度化解纠纷、减少诉讼。

除了参与社会治理，蓬安县人民法院还深化以案普法的宣传作用，不断提升乡村法治氛围和乡风文明。

为提高返岗农民工的法治意识，今年3月下旬，该院还组织法官深入各个法官工作室开展返岗农民工法治宣传工作，为返岗复工农民工提供免费高效的法律服务。 (张勤)

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