蓬安深化行政审批制度改革，推行“最多跑一次”工作法、重点企业“三联系”制度等扎实举措打造一流营商环境 激发市场主体活力

●彭圣洲

“帮表弟办理证件，跑一次就办好了，快捷、方便！”日前，蓬安县相如镇村民周女士说起该县的政务服务，赞不绝口。她所不知道的是，这源于蓬安县不断优化改善营商环境，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，推行“最多跑一次”工作法、重点企业“三联系”制度等扎实举措。近年来，蓬安县努力优化市场环境，不断激发市场主体活力。

A “最多跑一次” 政务服务更高效

“今年6月，常年在外务工的表弟不慎将驾驶证遗失。我到县车管所咨询补办证件所需资料时，工作人员耐心细致地为我列出办理证明需要的材料清单。整个过程我只跑了一次。”周女士介绍，经了解才知道，这是蓬安县推行的“最多跑一次”工作法。让她更加欣喜的是，“最多跑一次”工作法已在该县全面推行。

“当天回家后，我便和家人商量开办小超市事宜。7月下旬，我到蓬安县行政审批局递交了相关材料。”周女士说，办理营业执照的过程非常顺利，根据材料清单准备齐全材料，交给工作人员就可以了，办理过程进行到哪一步会有短信通知。

“‘最多跑一次’工作法，就是通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助新兴手段等方式，在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果全过程，只需一次上门或‘零’上门。”蓬安县行政审批局相关负责人介绍，近年来，蓬安县深入践行以人民为中心的发展理念，紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务，在全县大力推行“最多跑一次”工作法，促进各级各部门在为民办事上减环节、优流程、压时限、提效率，让群众深切感受到蓬安速度快、效率高、服务好的政务服务新气象。

B 企业“三联系” 营商环境更优化

“多亏了联系我们的县级领导、责任单位、联系人，为我们解决了办证难题。”8月26日，河舒工业园内，刚拿到企业《不动产登记证书》的南充市镱发不锈钢制品有限公司总经理陈和平说起蓬安县的重点企业“三联系”制度，一个劲地点赞。

今年6月底，镱发不锈钢的联系人、蓬安县民营经济发展服务中心工作人员唐恒，按照惯例定期联系企业，详细了解企业生产经营、产品市场、销售渠道、疫情后复工复产情况，以及现阶段面临的困难时，了解到该企业存在大门建设超面积、越红线的问题，在办理《不动产登记证书》时遇到问题。

“我当即与联系该企业的县级领导、责任单位取得联系，争取尽快解决问题。”唐恒说，7月6日，一场有县级领导，责任单位、园区管委会和企业的负责人参加的现场座谈会在企业召开。

“‘一对一’‘点对点’服务，针对问题，解决问题。”唐恒说，蓬安县出台《全县重点工业企业“三联系”制度》，县级领导牵头联系、县级部门对口联系、园区管委会和经科信局专人定点联系重点工业企业，全面落实“一单一卡一会”制度，及时协调解决企业生产经营中的困难和问题。为让服务更加优质高效，为项目建设提供坚实保障，该县要求各职能部门以“最多跑一次”为目标，进一步推进“两集中、两到位”，进一步健全完善政务服务监督机制，进一步深化商事制度改革，进一步推进并联审批，进一步推进“互联网+政务服务”等，持续打好组合拳，减少办事环节、缩短办事时限。

C 健全监管体系 市场环境更公平

7月22日，两位来自武汉熠汇饮科技有限公司的维权人为蓬安县市场监督管理局送来一面锦旗，上书“维权好卫士 市场守护神”，对蓬安县市场监督管理局优化市场环境的举措点赞。

6月15日，县市场监督管理局接到武汉熠汇饮科技有限公司举报称，位于蓬安县相如镇相如街的蓬安县益禾堂奶茶店侵犯公司注册商标。蓬安县市场监督管理局立即组织执法人员与维权人一起，第一时间到现场进行调查处理。

经查，奶茶店老板看到广州一公司正在招加盟商，通过微信联系到该公司卓经理。卓经理称其公司是“益禾堂”在广州的分部。奶茶店老板便与其签订合作协议并支付了加盟费用。

由于该奶茶店不知道广州公司提供的商标侵犯了注册商标专用权，并能证明该商品是自己合法取得并能说明提供者，依据《中华人民共和国商标法》的规定，县市场监督管理局责令该店立即停止侵权行为。

“2018年以来，我们共处理消费投诉374件，为消费者挽回经济损失111.7万元。”蓬安县市场监督管理局相关负责人介绍，优化市场环境，激发市场主体活力，才能促进经济社会高质量发展。

近年来，蓬安县大力营造市场竞争环境，不断健全监管机制，持续深化“放管服”改革，着力畅通消费维权渠道，狠抓价格监管和反不正当竞争，强化违法失信企业联合惩戒力度，逐步健全市场监管体系，助推经济社会高质量发展。

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