全力打造“一带两区” 加快推进“三城建设”

今年是“十四五” 开局之年，也是蓬安全力打造“一带两区”（嘉陵江绿色生态经济带、锦屏文旅融合发展区、蓬州产城融合发展区），加快推进“三城建设”（生态宜居江城、 历史文化名城、 融南发展新城）， 全面建设社会主义现代化蓬安的起步之年。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交会点上，蓬安如何实现“撑杆一跃”“弯道超车”？ 刚刚召开的蓬安县两会，为蓬安下一阶段的发展指明了方向。

高效实施项目攻坚

近年来， 蓬安努力坚持力量向项目集中、资源向项目汇聚、政策向项目倾斜，全县经济社会呈现进中趋好、 好中见优的稳健发展态势。

今年，蓬安将积极抢抓国、省、市编制“十四五”系列专项规划窗口期，高质量编制全县30个专项规划及“一带两区”区域规划。深入开展“抓项目、抓政策、抓资金”集中攻坚行动，包装储备一批全局性、基础性、 战略性重大项目进入中省规划大盘子。完善项目储备库动态管理机制，力争储备项目300个以上、总投资保持在900亿元以上。

与此同时，持续强化争资引项力度，力争到位各类资金67亿元以上。 支持国有企业前瞻谋划、有序融资，推动更多社会资本向重点项目建设集聚。根据投资强度、建设进度分期分批供地，优先保障重点项目用地。全面保障各类要素供给，营造项目攻坚最优环境。

突破突围工业经济

今年，蓬安县将积极做大园区扩容量，稳步壮大新型建材园、机械汽配园、农产品加工园三大园区，规划建设电子产业园，支持发展“飞地园区”。将加快推进工业园区改革，引导园区从“重投入”向“重产出”转变、从“重数量”向“重质量”转变，争创全省“5+1”重点特色园区和绿色园区。拓展园区750亩以上，及时清理低效闲置土地200亩，让招引项目“有地可用、拿地开工”。启动建设园区“企易办”，持续提升园区综合保障能力。

同时，坚持招大引强提增量，优化完善工业招商引资优惠政策， 深入开展工业招商大会战， 着力招引一批大项目好项目和集团企业、总部企业落户蓬安。加强已签约项目后续跟踪服务，精简程序、快审快批，全力推动婉晶电子、博萨二期、隆鼎智能设备等12个签约项目落地建设、 尽快投产达产。深入实施“技改提能、制造焕新”三年行动，精准支持制造业信息化改造、品质化提升、智能化升级，完成工业技改投资12亿元以上。

加速推进乡村振兴

农业如何发展？ 乡村如何振兴？《政府工作报告》指出，今年，蓬安将编制“十四五”巩固拓展脱贫成果规划，严格落实5年过渡期政策和“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

如何持续增强农业发展后劲？ 蓬安将大力发展特色产业， 坚决扛起粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，盘活撂荒土地1.5万亩，新建高标准农田2.5万亩、提质农田修复1.2万亩，确保全年粮油播面113.5万亩以上、总产36.2万吨以上。积极发展农业新业态、新主体，建成农事服务中心7个， 培育新型农业经营主体20个以上。

与此同时，全域打造美丽乡村，巩固提升1200户农村居民安全饮水设施， 新改建农村公路614公里，新改建农村户厕1万户。大力开展省级“百强中心镇”建设行动，加快培育县域副中心和一批特色镇。 加快城乡公交、城乡环卫、集中供水、污水处理、通信网络一体化步伐。 全力创建全省乡村振兴先进县。

全面引爆文旅产业

今年的《政府工作报告》提出，蓬安提速推进相如故城保护开发，加快文庙武庙、玉环水苑、历史文化街区等重要节点扫尾，力争相如故城“五一”假期闪亮登场、开城迎客。全面建成嘉陵江漫步道，及早开通嘉陵江水上游乐线路，提升相如湖旅游度假区品质。提档升级周子古镇，保护修缮特色街区，充分释放千年码头古镇的生机与活力。 扎实推进省级全域旅游示范区创建工作。全力争取入围天府旅游名县候选县。 引进一批国际知名、国内一流、行业顶尖的文化旅游资源开发者、战略合伙人、品牌运营商，带动文旅投资、文旅消费、文旅贸易“三量齐增”。

今年，蓬安还将大力构建立体营销矩阵，推动蓬安文化旅游搭乘西交会、西博会、上海进口博览会等区域性、国际性活动快车，加快走向全省、走向全国步伐。办好办优2021年南充市嘉陵江放牛季、第三届嘉陵江国际文化旅游节、首届嘉陵江国际摄影大赛等活动，力争全年接待游客850万人次以上、 实现旅游综合收入68亿元以上。

匠心打造精品城市

今年蓬安将高质量编制国土空间总体规划。 提速建设嘉陵江三桥，全力推进青云大道二期、绕城北路，拓展城市发展空间； 建成锦屏新区三纵一横等6条城市道路。加快建设笔架山公园，完善凤凰新城、锦屏新区等区域地下管网，新开通5G基站206座，新增城市停车位800余个。优化提升嘉陵西路， 启动相如故城老西街等片区改造升级。加快建设智慧小区、智慧城管和智慧政务，不断提高城市宜居水平。

精心培育一批特色商业街区、商业综合体，打造集食购娱于一体的全业态城市会客厅。深入挖掘相如文化、嘉陵江文化、民俗文化资源，举办纪念司马相如诞辰2200周年活动和“司马相如杯”辞赋大赛，邀请有影响力的文化名人、文化团队做客蓬安、宣传蓬安。提升完善城市文化景观，深入开展“相如大讲堂”活动，巩固拓展新时代文明实践中心试点成果， 为蓬安成功申报国家历史文化名城、创建国家文明城市奠定坚实基础。

延伸阅读

奋力推动“一带两区”

高标准建设嘉陵江绿色生态经济带。加快推进10亿元国家森林储备林项目，加强嘉陵江流域岸线修复和生态保护， 启动重要节点打造，完成矿山修复5处、植被修复133亩、水土保持10平方公里。重点打造塔子山-雁坪坝城乡统筹示范区， 加快建设正源-锦屏优质果蔬产业带，创建1个省级现代农业园区。深度挖掘沿江生态、农耕资源，大力发展农业采摘、农业观光、农俗体验的农旅融合经济。

高标准建设锦屏文旅融合发展区。深度对接巴蜀文化旅游走廊和嘉陵江生态文化旅游度假带等上位规划， 编制好锦屏文旅融合发展区专项规划。 开工建设康养中心， 提速打造文体中心， 完美呈现相如故城，精心培育相如教育小镇，加快构建“一城两中心”空间格局。探索构建“文化+产业+旅游+生活”的发展模式，打造文旅产业集聚区。

高标准建设蓬州产城融合发展区。以顺蓬营一级公路、青云大道、安汉大道等骨干道路为轴线，布局建设职业教育园、现代物流中心、河舒豆腐美食城，稳步推进工业园区扩园强园，引进电子信息、汽车汽配、农产品加工、 新型建材等产业项目25个以上。配合做好成达万高铁、汉巴南铁路、阆仪营高速及蓬安支线建设， 谋划实施营山西高铁站至蓬安、 睦坝站至县城快速通道项目，建成顺蓬营一级公路蓬安段，规划建设顺蓬营一级公路正源、锦屏连接线，升级改造相如港中心码头和马回电站船闸，不断增强新区承载力、吸引力和竞争力。

蓬安记者站 彭圣洲

“十三五”主要成就

两个历史成就

实现地区生产总值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目标；171个贫困村全部出列、5.2万建档立卡贫困人口全部脱贫。

三个重大跨越

产业发展大跨越。机械汽配园、农产品加工园、新型建材产业园“一区三园”工业发展格局总体形成；城乡建设大跨越。县城建成区拓展到20平方公里，常住人口突破20万人；开放合作大跨越。累计招引项目130个、总投资685.1亿元，投资额较“十二五”时期增长115%。

四个明显改善

营商环境明显改善。行政审批时限提速65%以上，民营经济增加值占比达到62%；生态质量明显改善。新改建城乡污水处理厂51个， 森林覆盖率达39.7%；群众福祉明显改善。 新改建学校55所， 新增学位1.2万个；社会治理明显改善。蓬安获评全省平安建设先进县。

“十四五”发展目标

地区生产总值年均增长8.5%左右地方一般公共预算收入年均增长9%左右常住人口城镇化率达到50%以上居民人均可支配收入年均增长9%以上全县森林覆盖率达到40.7%

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