南宁市兴宁区国税局结合税收工作实际,把纳税评估作为挖潜堵漏的重要手段,坚持“以评促管、以评促查、以评促收”的工作思路,采取多项措施强化纳税评估效能。该局通过提出纳税评估新思路,在评估准备、实施、结束阶段唱好评估服务“三步曲”,积极打造服务型纳税评估体系。截至2013年12月20日,该局已纳税评估71户,核查969户,评估入库税收收入1176万元,审减亏损额312万元,加收滞纳金221万元,核减企业多缴企业所得税164万元。
兴宁区国税局纳税评估采取的主要方法之一是扩充评估团队力量,成立了由骨干成员组成的3个纳税评估小组。每周召开小组成员碰头会,部署评估任务,汇报工作成果,研究评估方法,将税负率异常变动的重点税源作为纳税评估的重点。该局按照纳税评估操作流程,根据国家有关法律、政策法规,确定评估对象,对评估对象的相关资料数据进行测算和对比分析,查找存在的疑点,并按评估操作流程规范整个评估过程。二是加强宣传。开展有针对性、个性化的税法宣传,帮助解决企业涉税疑难问题。详细了解企业生产经营特点、行业特性、市场环境等信息,结合纳税申报等企业内部信息和银行、行业协会等外部数据,帮助企业开展自查自纠。评估结束阶段回访,向纳税人提出纳税评估建议,帮助督促纳税人做好评估补税账务处理及其他后续工作。三是创新纳税评估制度。该局召开专题会议明确各职能部门及纳税评估组的具体工作职责,使得纳税评估工作各环节衔接有序、有章可循。四是强化培训提高素质。采取集中学习、业余自学等多种方式学习税收政策、纳税评估文件精神,同时还参加了南宁市国税局组织的专业化纳税评估业务培训班,选派年轻骨干和电脑技术人才赴广州市国税局学习《纳税评估软件》,下大力气提高纳税评估人员的综合素质,增强了评估的针对性,切实提高纳税评估质量和效率。(刘 敏 梁淼然)
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