登高望远天地阔

作为“一带一路”的重要节点、西南出海大通道枢纽、中国—东盟博览会的永久举办地，新时期首府南宁，处于十分难得的黄金发展机遇期和优势叠加期，正不断迸发出新的活力与魅力。

4月14-15日，市长雷应敏率由市相关领导，各有关部门、各县（市、区）、来宾高新区、市河南工业园区等主要负责人组成的考察团一行40余人，来到南宁这座创新活力之城，学习先进理念，寻找自身差距，寻求合作共赢，取他山之石为来宾加快发展积蓄动能。

期间，考察团一行重点走访了南宁高新区、广西—东盟经济技术开发区、南宁经济技术开发区、五象新区等国家级高新区与特色经济开发区，实地考察学习园区经济创新发展、开发区管理体制改革、科技人才引进、招商引资、国土规划等方面的新思想、新路径、新方法。

加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市，勇当广西持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的排头兵——基于这样的发展定位，近年来，南宁市大力度推进产业园区建设、大手笔培育战略性新兴产业发展、大气魄加快创新合作与协同发展……一路走、一路看，考察团成员深刻认识到，南宁经济社会蓬勃发展的背后，是先进的理念、清晰的思路和有力的举措。

产业“高”“新”引领的新浪潮

南宁高新区是国家创新型特色园区，先后被确定为“国家火炬计划软件产业基地”“国家双创示范基地”等，其实施各类重大引才项目，创新搭建面向不同层次人才的引才平台，成为加快产业升级的重要引擎。广西—东盟经济技术开发区，充分利用全国最大华侨农场的各方面优势，打造了强化高新引领，聚力产业园区扩能增效的经济发展区，建成了广西社会养老服务产业示范基地和生态旅游示范基地，其成效令考察团成员叹服。

实地考察南宁高新区北部湾人才金港、南宁·中关村创新示范基地，及东盟经开区推进棚户区改造和城镇化发展项目建设情况后，针对两个园区依靠创新驱动、发挥先发优势为抓手，在推进社会管理体制创新、引才政策机制创新等方面，不断培育提升竞争新优势的做法，让考察团成员真切感受到一种发展的理念和思路。

“赢得人才就是赢得未来。要解放思想、大胆实践，突出专业化、精准化，构建更加科学高效的人才管理模式，解放和增强人才活力，来宾市创新人才、企业家、产业技能人才引进培育工作将更上一个台阶。”市人社局局长蔡学军如是说。

作为来宾市唯一的高新技术产业开发区，来宾高新区当前着力推进的福美产业园、中沛汽车电子产业园、福美工业科技小镇等重大项目，蹄疾步稳，迎来新一轮发展热潮。来宾高新区党工委书记黄世硬说道，南宁的经验启发我们，要以人才、项目等创新驱动发展作为优先战略，以进一步优化管理体制为基础，凸显“高”“新”引领，不断增强园区核心竞争实力。

高点谋划、精准定位的新实践

南宁经济技术开发区是广西首个国家级经济开发区，近年来，发挥自身的区域优势，实施创新驱动发展战略，初步形成了生物医药、轻工食品、机电装备、临空产业及现代服务业“4+1”产业齐头并进的发展格局。如今的五象新区，建设风生水起，正从“建设五象新区、再造一个新南宁”的美好蓝图变为现实，新区承载力和宜居水平不断提升，产城融合全面加快。

在考察南宁经开区海王健康生物科技有限公司、南宁研祥装备科技有限公司等高新技术企业生产营运情况时，该园区积极构建企业创新创业生态圈，强化企业创新主体地位，深化企业主导的产学研合作的具体经验做法，让考察团成员们感触深刻。

当前，来宾市河南工业园区“一网两管”的产业优势不断凸显，突出抓好传统产业的优化升级、战略新兴产业的培育发展以及铝工业特色小镇的建设，成为工业区全力打造好铝精深加工基地、循环经济示范基地、先进制造业基地的重要抓手。

“南宁经开区明晰产业定位，做实企业服务，做亮园区品牌，理顺管理机制，推动了权责利相统一，让社会管理创新出成效，更助力产业转型升级，”市河南工业园区党工委书记江祖参说道，我们要借鉴成功的发展经验，科学谋划产业定位，发挥产业竞争优势，助力工业区改革创新发展。

“立足新的形势，找准产业的总体定位，持续深化区域经济协同发展，其经验做法值得学习借鉴。”金秀县长兰向东说，这次考察既是学习交流，也是对接合作，我们要科学定位，找准差异性，立足生态资源、特色旅游优势，探索创新实施招商引资战略，不断优化创新发展的配套软环境，做强做大生态经济，推进县域经济高质量发展。□本报记者 何彩威

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