市人口计生基层行记者采访活动之隆昌篇计生惠民开红花 服务百姓人人夸

◇李念慈 本报实习生 杨彩红 文/图

2008年，隆昌县创建为全国计划生育优质服务先进县，荣获全国人口计生系统抗震救灾先进集体称号；2011年，成为全省首批计划生育综合改革示范县；2012年，荣获全省基层群众自治示范县、全省人口统计信息工作优秀单位等称号。

隆昌县人口计生工作硕果累累，仅是在帮扶和惠民方面，就有着不少亮点工作，也赢得了老百姓的交相称赞。4月23日，笔者跟随市人口计生基层行记者采访团来到了隆昌县，走访了桂花井乡塘边村、云顶镇石渔村和李市镇，特别关注了人口计生部门帮扶、惠民等方面工作。

转变帮扶方式

“三结合”助农致富

“我想谈谈对计生工作‘三结合\’帮扶的感受……”在隆昌县桂花井乡塘边村采访现场，人口计生工作人员“请当地村民用他们自己的切身经历来谈谈计划生育工作”的话还没说完，村民朱太海便率先发言了。

朱太海是塘边村的桑蚕养殖大户，也是当地计生工作“三结合”帮扶的一名受益者。他说，养殖桑蚕时间短、见效快、收益高，有不少当地农民都在养殖桑蚕。“以前总为桑蚕销售感到头疼，现在好了，干部来帮忙，收购商直接到家里来收购，不但解决了桑蚕销售麻烦，还减少了运输和人力、物力的投入。”朱太海说，在桂花井乡计生部门的帮助下，他今年将在桑蚕养殖上推广先进技术，走桑蚕产业化经营之路，进一步提高经济收入。

像朱太海一样从“三结合”帮扶中受益的村民不在少数。目前，桂花井乡塘边村“三结合”成片帮扶基地已建成集桑蚕、养殖、无公害冬大豆于一体的千亩“立体农业生态示范园”。

据了解，隆昌县始终坚持因地制宜、因人制宜、分类指导的原则，积极动员企业、商会、民间组织等社会各界力量，整合利用政策、资金、项目、技术等优势和资源，积极推进“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。2012年完成“三结合”新增户220户，联系户500户、帮带户800户，县级24个部门落实成片帮扶基地23个，协助14个市级部门帮扶12个基地，帮扶对象经济收入实现人均增收20%。今年共帮带计生贫困户128户。

启动“蛋奶工程”

计生家庭获实惠

“现在的计划生育好啊，我儿媳妇怀孕的时候，每天都有一个鸡蛋或者一杯牛奶。现在我孙女3岁了，乖得不得了。”在云顶镇石渔村，村民陈丽高兴地告诉笔者。

云顶镇党委书记潘玲介绍，石渔村开展了一些行之有效的惠民活动。2010年开始，启动了具有石渔村特色的“蛋奶工程”，对石渔村合法生育的妇女在怀孕期内每天补助一个蛋或一杯牛奶，目前已有27名合法生育的妇女享受到该项政策。春节期间，还对10户独生留守儿童送去了200元的慰问金和书包、文具、围裙等慰问品。此外，还开展了计划生育家庭奖励扶助制度，全村共有12人享受了每年960元的奖励金；开展了计生困难家庭重点扶助，同时围绕生活开展服务，以实施“幸福家庭”工程、危房改造等项目帮助计划生育贫困家庭脱贫致富，提高生活水平，改善生活状况。今年全村共评出了5户“幸福家庭”。

享受到政策性危房改造项目的张友良笑容洋溢在脸上：“我家以前的土坯房是D级危房，今年我家被评为了‘幸福家庭\’，得到了这么好的政策优惠，再也不担心房子的事了。”

“全村认真落实计划生育各项优惠政策，使实行了计划生育的家庭政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障，切实解决了他们的后顾之忧。”潘玲说。

开展“5+10”党员干部先锋服务

做老百姓的“贴心人”

“多亏了计生指导服务队，要不是他们，我们现在恐怕还没有领到特别扶助资金。计生指导服务队真是我们老百姓的‘贴心人\’。”李市镇村民詹某说。

詹某家住隆昌县李市镇大佛坎村5组，属于计划生育户，他本人有视力残疾，他的妻子和女儿均为二级智力残疾，生活十分困难。计生指导服务队了解到詹某家的情况后，积极作为，当场收集“双奖”有关材料，并及时上报审核。如今，詹某夫妻两人每月能领取220元的特别扶助资金。

李市镇党委书记李成刚介绍，李市镇“5+10”党员干部先锋服务由原来的“催粮催款、刮宫引产”向党员干部主动“上门寻问题、下村解难题”，变“坐等来访”为“上门服务”，深入基层为群众提供优质服务，解决群众生活生产中的难题。

何谓“5+10”党员干部先锋服务？笔者在“李市镇开展‘5+10’党员干部\‘直通车’服务活动”的展板上找到了答案。

“5”即“一牌一卡一表一线一中心”。“一牌”即党员先锋服务牌，将镇属计划生育、农技中心等部门、村、社区的服务事项、工作人员及联系电话，统一印制成先锋服务牌，安装固定在场镇、村组交通便利、位置醒目地段，方便服务群众；“一卡”即先锋服务卡，将《生育服务证》、《流动人口婚育证明》、计生“两奖”制度、县级扶助等服务内容浓缩为一张卡片，发放到全镇每一户家庭，以方便群众携带和随时查看；“一表”即先锋服务表，将服务内容印制成一张表，张贴到每一户群众家中，进一步方便群众；“一线”即先锋服务专线，开通镇“855”服务专线，由镇党政领导负责管理，实行24小时值班、全天候服务；“一中心”即先锋服务中心，以镇便民服务中心为基础，增设社会事业、劳动和社会保障、计划生育、农技、交通、国土村建、信访等党员先锋服务岗，采取“一站式”集中办公，按照“便民、高效、廉洁、规范”要求，为广大群众提供优质服务。

“10”即先锋服务“十分队”：政策宣传服务队、综合应急服务队、企业发展服务队、农业生产服务队、维稳维权服务队、村建国土服务队、环境治理服务队、计生指导服务队、教育助学服务队、困难救助服务队。

“这样，点上有牌，面上有卡、表，能全方位多层面地实现全覆盖，很好地做到了点面结合，为老百姓提供了便利。尤其是计生指导服务队开展工作以来，按照‘优质服务、民生服务、阳光服务、维权服务\’要求，推行‘计生普法宣传上门，计生知识普及到人；新婚祝贺上门，新婚知识宣传到人；生育对象落实上门，生育服务证发放到人\’等‘十上门、十到人\’活动，密切联系群众，使群众转变观念，主动参与到人口计生工作中来。”李成刚说。

据了解，李市镇计生指导服务队成立以来，共开展“十上门、十到人”服务活动160余件次，落实国家、省、市、县人口计生奖励扶助金30余万元，有效地为群众排忧解难，真正成为了百姓的“贴心人”。

新闻推荐

动真格出重拳——隆昌县贯彻落实中央八项规定求实效

◇曾从利隆昌县把加强明察暗访作为贯彻落实中央八项规定最直接、最有力的抓手，通过建章立制形成转变工作作风，密切联系群众的长效机制，确保中央“八项规定”、省、市“十项规定”落到实处。...

隆昌新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离隆昌县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。