打造立体交通格局—— 隆昌县全力构建交通网络化

◇本报记者 唐国强 李忠福 文/图

交通兴则产业兴；交通旺则产业强！

隆昌，因其独特的交通网络优势和区位优势，素有“川东门户”的美称。

一直以来，隆昌高度重视交通建设，尤其是近年来，县委、县政府更是把交通网络化建设摆在十分重要的战略位置，各级各部门紧紧围绕交通网络化建设，攻坚克难、齐心协力，交通网络化建设逐步取得了新成效。

走近隆昌，快捷的出境通道、便利的县城交通、平坦的乡村公路......四通八达的交通网，像一条条脉搏，铺满县域全境，也拉动这座城市经济的发展。

面对媒体采访，县委书记张勇直言，目前，成渝铁路、隆黄铁路2条铁路贯穿境内，成渝高铁客运专线正在建设；成渝高速、隆纳高速串连而成，自隆高速已全面开工建设，2015年将建成通车。届时，隆昌将形成“3+3”立体交通格局，“畅通隆昌”的梦想将进一步成为现实。

“交通是经济和社会发展的基础，是可持续发展的重要条件。健全的交通网络是全面建成小康社会的首要保障。”隆昌交通建设，正沿着网络化目标继续前进……

区位优势突出

发展交通势在必行

“从隆昌出发，到哪个地儿都方便！”这是隆昌市民引以为傲的。为何隆昌人如此自信？

从隆昌的区位优势来看，隆昌距离成都212公里，距离内江38公里，距离泸州54公里；素有“北接秦陇、南通滇海、西驰叙马、东达荆襄，以弹丸而当六路之冲，扼川南而通四面八方”之称。

从古至今，隆昌交通在隆昌经济社会发展中一直扮演着重要角色。

摊开隆昌交通网络规划图，记者看到，成渝铁路、隆泸铁路；成渝高速、隆纳高速穿城而过。

据县交通运输局工作人员李伟俊介绍，两条铁路运营里程达47公里，高速公路运营里程44公里。此外，在建的自隆高速公路，里程15.8公里；成渝高铁客运专线，里程9.6公里。

纵观当代社会，发展日新月异。伴随高速公路建设、高速铁路建设、机场建设、水运码头建设，传统的交通优势将不再明显，面对如此突出的区位优势，隆昌人当仁不让，要在交通建设上有大作为。

“交通要发展，规划需先行，必须在传统的交通优势上实现攀升。”

县委副书记、县长尹忠告诉记者，尤其是今年，隆昌围绕打造“30分钟内江”和推进交通网络化目标，结合隆昌交通发展实际，进一步修正完善《隆昌县十二五交通运输发展规划》。编制完成《隆昌县“十二五”交通运输发展规划》、《隆昌县统筹城乡交通发展（2012-2015）规划》、《30分钟隆昌（2013-2017年）交通规划》、《隆昌县干线公路联网畅通工程规划》、《隆昌县农田水利建设示范区通村通畅工程规划》、《隆昌县新农村综合体建设示范片通村通畅工程规划》等6个规划。

同时，突出抓干线公路联网升级改造，完成了《隆昌县干线公路联网畅通工程规划》。根据农田水利设施、新农村综合体建设，完成《隆昌县农田水利建设示范区通村通畅工程规划》和《隆昌县新农村综合体建设示范片通村通畅工程规划》，农田水利设施建设示范区规划通村公路66.2公里，新农村综合体建设示范片规划通村公路371公里，进一步完善农村公路路网体系。

记者了解到，截至2012年底，隆昌境内建成公路总里程1530公里，密度192公里/百平方公里，其中按行政等级分，国省道109公里，县道337公里，乡道110公里，村组道974公里。

按技术等级分，高速公路44公里，一、二级公路80公里，三级公路214公里，四级公路660公里，其他公路532公里。隆昌实现了100%的乡镇、100%的行政村通水泥（油）路，乡（镇）通客车率达100%，行政村通客车率达75%。

“要致富，先修路”，纵观近年来隆昌交通发展，硕果累累，成绩斐然，在县委、县政府的规划引领下，隆昌交通发展逐步步入快车道！

项目加快推进

交通发展日新月异

“交通要发展，项目做支撑”，围绕交通网络化建设，从2013年起，交通建设重点项目持续推进。

2013年上半年，隆昌累计完成交通建设投资5.31亿元，是市级年度目标1.52亿元的349%，是县级年度目标10亿元的53%。

新的一年，隆昌重新调整了交通网络化推进领导组，各重点项目又分别成立项目推进组及办公室，采取了“五一”推进法、现场办公法及责任领导包项目，按倒排工期计划强力推进各项目建设。

9月24日，记者在成渝客专隆昌段看到，路基成型已基本完成、护坡及桥梁箱梁架设正在加紧完成，即将进行轨道铺筑。

在成渝客专快速通道建设项目，施工现场热火朝天，涵洞砌筑、桥梁基础等环节已经竣工，不少工人正在对道路两旁进行边坡整型。

在自隆高速公路隆昌段，黄家、古湖街道已完成征地拆迁并交地，负责工程建设的四川路桥集团公司三个标段施工单位均已进场，桥梁、互通等节点控制性工程已经开工。

此外，国道321线城区至山川段已于今年6月全线竣工通车；城区飞泉立交桥也于今年8月正式改建通车。

……

县城与县城、县城与乡镇已经织起了一张完善的交通网，隆昌交通正朝着网络化格局强势推进。

作为联接村民与乡镇的重要村道，2013年，隆昌大力推进农村联网路建设，界天路完成11.2公里路基正在进行二灰基层铺筑。富荣路已于今年7月完成招标并开工建设。

当前，正在对李渔路、界盘路开展工可编制、勘察设计工作。围绕完善农村路网目标，今年隆昌实施通村水泥路135.6公里，已完工水泥路25公里，完成路基整治或基层铺筑65公里。

截止到2013年上半年，隆昌建成农村断头路155公里、重要县乡联网路75公里、旅游环线公路59公里、通村水泥路781公里，2012年均实现了村村通水泥（油）路。

路建好了，谁来管？怎么管？

为加强对县道、乡道、村道的养护管理，隆昌制定了《隆昌县2013年农村公路养护管理年活动实施方案》，继续开展农村公路“养护管理年”活动，对各乡镇乡村公路养护管理情况按季进行督导、检查与考核。

各责任部门继续实行交通综合管理执法机制、公路养护管理长效机制、道路应急抢险救援保障机制和城乡客运市场管理的长效机制。积极创建了2个道路养护管理示范乡镇；示范路县道3条，共计42.5公里；乡道2条共计15.5公里；村道7条共计32.6公里。

围绕公路管养，隆昌及时制定了公路绿化实施方案，按年度分期分批实施，今年实施生态路建设37.6公里。建立落实了公路桥梁管养机制，开展全县公路桥梁安全隐患排查专项行动，完成了响永路盐井滩桥、金汤路牛牯桥加固维修，协助市上完成了飞泉立交桥排危工程。

“六横七纵、内联外接”的城市交通网络正在逐渐形成。在项目建设持续推进下，隆昌交通发展日新月异，为隆昌发展注入了崭新的活力，也为隆昌实现融入成渝半小时经济圈提供了强有力的交通支撑。

建机制强领导

促交通网络化建设

在扎实推进交通网络化建设上，隆昌如何推进项目建设？如何做好要素保障？

县交通运输局党委书记、局长冯良告诉记者，在县委、县政府的大力支持和引导下，政府不断加大投入，保障了县城交通和农村公路的加快发展。

隆昌把交通工作列入“五项任务”、“五个隆昌”任务之一，建立考核奖惩机制，纳入各乡镇（街道）、县级部门年度目标考核，层层签订目标责任书。

一是在政策上，县政府出台了《关于推进交通网络化的实施意见》和《关于加快畅通隆昌建设的实施意见》，为“十二五”农村公路发展提供了有力的政策支撑。各相关部门简化农村公路建设项目审批程序，提高工作效率，强化服务措施，制定并落实促进农村公路发展的政策措施，减免评估审批费用。

农村公路建设资金除部、省补助外，县、乡财政加大配套资金投入，制定并执行具体的补助标准；充分利用投融资公司融资平台、加大招商力度和加强宣传动员，破解农村公路建设资金瓶颈。

二是做好科学规划，统筹安排，引导农村公路有序发展。在规划上，注重与社会主义新农村综合体建设相结合、与当地经济发展和产业结构调整相结合、与城镇建设和旅游资源等开发相结合，与农林水田等项目建设相结合，积极服务于农村经济社会发展。

三是强化监管，提升质量，确保农村公路规范发展。严守农村公路建设质量生命线，坚决杜绝“惠民工程”变成“伤心工程”。为确保质量，创新机制，完善措施，实行了项目公示制。明确质量总负责人、项目质量负责人；建立质量举报制、质量责任追究制和质量一票否决制等制度；通乡公路、联网路、断头路建立“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检、质监抽检”质保体系，采取了县乡共建共管的管理模式。

四是加强督导，搞好服务，推动农村公路健康发展。加强对全县农村公路建设和管理进行督促指导，把隆昌分四个片区成立了督导组，加强项目进度、质量、安全、筹资、管理等方面的督导与指导，并采取现场察看、座谈交流、资料查阅、技术检测等方式进行强有力的全面督促检查，促进了农村公路建设快速发展。

我们坚信，在县委、县政府的坚强领导下，既定的交通网络化建设目标将逐渐形成。立体隆昌格局、畅通隆昌建设将为加快推进美丽隆昌建设提供强有力的交通保障！

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