抓项目就是惠民生——隆昌县重点项目推进纪实

◇本报实习生朱怡雨文/图

核心提示

1~9月，隆昌县人民中路建设、古宇湖景区创AAAA级景区建设、园区道路建设等5个项目已纳入四川省重点储备项目；

光丰村廉租房、隆昌幼儿师范学校图书科技楼等18个项目正在建设中；

已编制上报了中国长安汽车构件产业园、自隆高速至县城快速通道（向阳路）、保障性住房、新型养老社区等10个2014年省重点项目计划。

今年是“项目突破年”，隆昌按照“领导抓项目、重点抓进度、突出抓开工、关键抓成效”的工作思路，建立重点项目“五定”、“五包”责任制，科学规划布局，干群一心沉下去，提供“保姆式”服务，项目推进呈现“推进快、品位高、质量好”的特点，一系列民生工程的推进深得民心。

科学规划：

城市发展的龙头和灵魂

挖掘机挥动巨大的“手臂”，开山凿石，隆隆作响。初冬时分，隆昌县人民中路B1段工地热火朝天，这条全县最宽道路正如火如荼进行中。

人民中路B1段全长736米，红线宽56米，双向6车道设计，采用沥青混凝土路面结构。设计时速50公里，预计总投资4980万元。目前，已完成道路南侧人行道、非机动车道及绿化和亮化工程，完成了主车道、北侧人行道、非机动车道路基作业，现在进行管沟开挖、水稳层施工，整个工程预计今年底完工。

据现场施工方介绍，人民中路分A、B、C三段，总长2.6公里，呈东西走向，连接自（贡）隆（昌）高速路，起到分流作用；正处县城交通环线中间，打通南北走向道路，有效缓解交通压力；周围分布北关、白庙子、古宇湖北路口等景观，与道路景观融为一体，成为旅游路线的首选之路；更是新城建设的未来主通道，因此其布局和建成对整个城市的发展影响极大。

如果说人民中路是隆昌在交通上实现全域新城规划的“骨干”，那么白庙子水库生态湿地则是规划全域新城的“点睛之笔”。隆昌县白庙子水库生态湿地工程东临恒隆路与莲峰公园相接，西靠万隆路（桥），北邻北关8号地，南接龙锦家园，依托白庙子水库水景及周边自然山体地貌，建设成一处城市公共生态湿地。湿地分东西两部分，概算总投资1.33亿元。

曲桥、走廊、莲藕、柳树，占地约40亩的万隆桥以东的湿地于去年年底竣工，附近的居民饭后出来散步，享受独特的自然风光；万隆桥以西，湿地湖水已灌注，走廊、休息亭进入完善工序，装运车进出频繁，挖掘机正在平场地，100多名工人分别忙着修筑旋转楼梯、亭上雕花等，一名正在测量路边下水道的工人介绍，目前正在进行口字形牌坊、象形龙纹墙雕刻和水车安装施工。

万隆桥以西扩湖加上周围绿化景观总面积达160亩，今年5月份开工，已完成绿化、亮化工程，完成牌坊主体吊装、安砌，预计今年年底全面竣工。

“隆昌县西区是未来城市扩展的方向，而白庙子水库生态湿地是新城建设的中心地带，打造县区最具吸引力的生态湿地，以增强新城的吸引力和招商引资能力。”白庙子水库生态湿地工程技术负责人刁尹忠说。

县住建局有关人员说：“城区东边有都英新世纪广场，南边有环城南路，西边还有西湖逸品、西湖国际、观岭国际商品房……分布广泛，布局合理，这得益于县领导的科学规划。”

科学规划不仅体现在城区布局上，还囊括了乡镇发展。

界市镇依托成渝高铁隆昌车站，启动了规划面积5平方公里的高铁新镇建设，将最终建设成为集“现代生活、现代产业、现代城镇”为一体的高铁新镇。

记者在现场看到，宽阔笔直的柏油马路纵横交叉，一直延伸到新镇尽头。挖掘机、推土机等重型机械开山刨土，忙碌不已，百姓站在远处观望进展，憧憬着建成的画面。

据了解，界市镇在现建成区的基础上向北延伸，重点沿快速通道及界周路向南、向东发展，并向西适度拓展。

隆昌按照“两心”（即高铁站前服务中心、城镇综合服务中心）、“两轴”（即快速通道城镇发展主轴、旅游大道发展轴）、“一带”（即城镇生态休闲带）、“七组团”（即站前综合服务组团+新型产业组团+五个居住组团）的功能结构，大力实施“城建美镇、交通兴镇、生态强镇、旅游活镇、商贸旺镇”五大战略，着力将界市建成北部片区服务中心、城乡统筹示范区、成渝两地交通枢纽镇、成渝两地无公害农产品供给地、成渝两地休闲旅游“后花园”。

规划是科学发展的龙头和灵魂，是跨越发展的生产力和竞争力。近年来，隆昌大力实施“规划引领”战略，高起点、高标准、高质量完成了第二轮城市总体规划修编、新城50平方公里城市发展战略规划、17个乡镇总体规划修编。编制了白庙子水库生态湿地、“三校五馆一中心”、高铁新镇站前广场、“群乐人家”新农村综合体等一批重大项目修建性详细规划，基本形成了“战略规划—总体规划—控详规划—修详规划—单体设计”为一体的城乡规划编制体系。

“保姆式”服务：

项目推进到哪里，服务就跟到哪里

项目推进，服务是关键。隆昌力求做到最佳服务质量，提出“重点项目推进到哪里，协调工作跟进到哪里”口号，提供“保姆式”服务。

入城线改造是隆昌项目推进的重中之重，是老百姓最关心的项目之一，也是最复杂、难度最大的工程，总长1780米，宽46米，涉及上千户商家利益。自去年11月份以来，入城线每动一处都牵扯着干群的心。

“‘保畅通、保安全、保进度\’是改造的核心要求。”入城线是进出城区的主要通道，交通、运管、工商、综治办等多个部门联合开展工作，制定了“半施工、半畅通、保安全”的计划。

为了保持每天进出城车辆畅通，还得保证突发状况的畅通，各个部门安排人员全天蹲点守候，抽空回局里向领导汇报工作。

民生工程相对于园区里的项目开展呈现阻碍多、施工难度大、涉及利益广的特点。尤其每逢节假日，突发状况多，项目进展被迫滞后。

全县要求责任部门现场巡视进度，随时掌握最新情况，现场排除隐患、疏堵。抓重点，破难点，重协调，做到了“重点项目推进到哪里，协调工作跟进到哪里”，做好“保姆式”服务，并在每月的督查例会上，全面把握项目进度，调整安排下个季度进度。

金融、发改、国土、住建、环保、政务中心等部门认真解决项目建设中的资金、土地、拆迁和手续办理等问题，实行倾斜服务，提供便利条件，创造宽松环境，做到项目从落地到竣工一路开“绿灯”，为重点项目建设顺利推进提供有力保障。

事实证明，所有人认为最难项目的入城线改造，今年9月，已全部完工，其间，没发生任何一起安全事故，没接到一通投诉电话，并得到市民好评。

市民文才云说：“现在一下高速路，就看到长亭里坐着很多休闲的人，群众对入城线改造的成果很满意。”

界市镇作为北部新城建设的主战场，隆昌县专门成立了“隆昌全域新城北部片区指挥部”， 由县委副书记、县长尹忠担任指挥长，“领导抓项目、重点抓进度、突出抓开工、关键抓成效”，严格督查和考核，敢于担责、善于谋划，全力推进北部片区项目建设。设立了新镇发展专项资金，给予财力支持，在产业发展、项目建设、要素保障上予以政策扶持和倾斜。

提前谋划：

抓牢项目主动权，确保明年良好开局

项目建设作为隆昌县工作的重中之重，全县按照新开工一批、加快推进一批、竣工达产一批、储备一批“四个一批”的要求，加大项目推进力度，确保任务圆满完成。

早确定、早准备、早动工，争取抓好项目主动权，确保明年良好开局。

10月28日、30日，县委书记张勇率队分别赴合江、邻水实地考察调研，了解两地的产业发展与产业招商、优惠政策等情况，形成调研报告，并打算组织一系列投促签约活动。

组织学习借鉴本地先进乡镇（街道）的做法和经验，强化措施，改进方法，加快推进，真正把各项工作任务落到实处。

11月11日，隆昌县召开开工项目推进会，要求以经济建设为中心，关注民生、经济发展质量和经济结构调整，坚持以项目建设为核心，不断推动经济社会发展。

几日前，隆昌县召开2014年第一批新建项目工作会，把93个新建项目前期工作时间表倒排，千方百计加快工作进度，确保尽快落地建设；对于续建项目，要加快建设速度，形成更多的实物量，确保如期建成达效。

隆昌正站在高起点上奋力前进，科学发展、加快发展、跨越发展，以项目为支撑，努力建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌。

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