产村相融 建设美好新农村——隆昌县新农村建设扫描

◇本报记者李忠福文/图

青山环抱中，白墙、灰瓦、穿斗、翘檐，川南民居建筑风格的新房错落有致，道路两旁，绿化树木郁郁葱葱。走进隆昌县响石镇“群乐人家”新农村综合体，一幅秀美的山水画映入眼帘。

“群乐人家”、“幸福古宇”……一年来，隆昌县新农村建设强力推进，如火如荼。

“群乐人家”换新颜

2012年6月，“群乐人家”新农村综合体建设正式启动。

2013年11月14日，记者再次来到这片土地，眼前一亮。

独具隆昌特色的青石牌坊矗立村口，穿过牌坊，整洁平坦的公路贯通全村。

上千平方米的亲水广场、篮球场、羽毛球场以及附属的健身设施、公共服务中心等一应俱全。踏上石梯阶，青石打磨雕刻的“群乐人家”4个大字，颇具艺术风格。

据县农办业务股长黄燕介绍，“群乐人家”综合体建设涉及响石镇的群乐、巴山和圣灯镇的二郎、三台共4个村，以“现代农业、现代农村、现代农民”为目标，按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”要求，将“群乐人家”综合体建设成为人口集聚适度、产业支撑有力、功能设施齐备、环境优美和谐、管理科学民主、生产生活要素集约配置的丘陵地区农村新型社区典范。

截至目前，“群乐人家”新农村综合体已初步实现业兴、家富、人和、村美的建设目标——

民居风貌焕然一新，建成以“白墙、灰瓦、穿斗、翘檐”为主格调的四合院民居53户，风貌改造423户，突出川南民居元素，体现地域和青石文化特色。

特色产业连片发展，新建68口标准化养殖池，成为内江市最大特种水产品养殖基地。罗氏沼虾、南美白对虾、中华绒毛蟹、娃娃鱼、鳄鱼等10余种水产品，远销上海、成都、重庆等地。2012年，实现产值5000余万元，依托特种水产养殖基地，带动农户发展万亩特种水产养殖。

基础设施明显改善，建成产业园区公路23公里，民居公路3.062公里，入户便民路及梯步10公里，全面打通“群乐人家”新农村综合体交通主动脉，依山就势建成“曰”字形交通骨架，道路硬化率、入户率达100%，边沟、路灯、标示标牌等附属设施，配套完善；实现451户统一集中供水、供气，管网入户率、安全饮水率达100%；电力、有线电视、排水、环境卫生等设施完备，供电普及率、有线电视覆盖率、垃圾集中收集率达100%。

公共服务配套完善，建成村级活动场所800平方米，配套便民服务、卫生服务、警务服务、信息培训、农村产业技术服务、文化体育、综治调解以及幼儿园等设施建设；建成青石雕牌坊1座、亲水广场1500平方米，篮球场500平方米，安置了健身器材、广场灯光等配套设施。

环境治理成效显著。栽植银杏、桂花、香樟等花卉苗木147015株（丛），绿化面积140亩；新建生活垃圾库6座，安置垃圾箱20个；配套完善生活污水处理设施，新增沼气处理池300立方米，配套管网2180米，增强了聚居区生活污水处理能力，实现达标排放。

响石镇党委书记曾健感慨道：“如今，‘群乐人家\’新农村综合体，已形成新村带动产业、产业推动新村的新格局。”

2012年，当地农民通过发展特种水产养殖，人均纯收入达到9067元，农民成为综合体建设的主力军和受益者，产村相融正由“梦想”变成现实。

今年10月底，“群乐人家”新农村综合体，顺利通过市新农村领导小组验收，名列全市前茅。

“幸福古宇”绘美景

走进古湖街道古宇村，记者看到，施工现场一派忙碌景象，塔吊耸立，丛林般的钢筋破土而出，百多人的施工队伍，分成数十个班组，砌砖、打桩、钻孔、搅拌，工人们正在辛苦工作。

工地上，已建成的白墙灰瓦样板房，连排独幢。古宇村村支书刘世全说，像这种房子，有3户居住为一幢，4户为一幢，多的有6户为一幢。前段时间，连续下雨，耽误了些工期。这几天天气好，施工方都在抢时间，赶进度，力争年底完成主体工程。“新村聚集区建成后，这里的居住环境，比在城里住起还舒服。”刘世全自豪地说。

2012年8月，古宇村被列为全市第一个统筹城乡农村产权制度改革试点村。

在试点中，隆昌县坚持科学发展观，以“还权赋能”、“农民自主”为核心，以农业增效、农民增收为目的，按照“党委领导、政府引导、农民主体、规划先行、市场运作、产业支撑”的思路，初步构建统筹城乡综合配套改革制度体系。

依照“组织动员—调查测绘—方案议决—结果公示—确权颁证”五步工作法，形成“三自一引”的民主治村机制。

通过实测，解决了房屋面积不准、四至不清的问题，探索出符合实际的确权模式，全面完成了确权登记颁证工作。

隆昌县的试点工作得到市委市政府的充分肯定。

同年12月，“幸福古宇”新农村综合体建设启动。

“幸福古宇”怎么建？什么产业做支撑？有那些特色？

首先，强化规划引领，依托隆昌新城向西延伸和国家水利风景区古宇湖风景区，隆昌县聘请川师大城市与规划设计院，编制完成“幸福古宇”新农村综合体建设规划，计划投资1.2亿元，打造占地60亩的新农村综合体，力争2014年建成产村融合新型农村社区和产村一体旅游新村基本形态。 

其次，夯实基础。加快推进34幢民居、环线道路、停车场等基础工程建设，确保2014年底，建成现代川南民居风格的居民房128幢，生态停车场4000平方米，广场及附属设施2000平方米，交通道路1702米，给排水、燃气设施、通信设施和景观绿化各1652米。

同时，做强产业。配套发展40亩农家菜园和旅游度假等产业，实施水上乐园、婚纱摄影基地、星级度假酒店等4个项目，逐步构建集花卉苗木观光农业、乡村生态旅游业为一体的产业发展格局。

截至目前，“幸福古宇”新农村综合体民居30幢楼已动工，孔桩已完成1240个并浇筑，样板房正在实施装饰工程。停车场、供水管网铺设及综合管沟、道路系统、主广场等配套设施建设已启动，村级服务中心已完成立柱基础垫层，农家菜园正在栽种，百花科普园、百花游乐园两个项目已签订招商引资协议，准备进场。

成片推进显成效

隆昌是全国水禽基地县、全省现代农业重点县、现代畜牧业重点县、万吨渔业大县。

2013年是新农村示范县建设的开局之年，隆昌县按照省、市推进办安排部署，加强领导，突出重点，落实措施，保障投入，通过各级干部和群众的共同努力。目前，已完成投资29600万元，占任务92.5%，各项建设任务进展有序，新农村建设取得阶段性成效。

隆昌县新农村建设成片推进示范县分为古宇湖示范片和龙市河示范片，涉及胡家镇、响石镇、圣灯镇、龙市镇、古湖街道5个乡镇（街道）26个村，幅员面积59.12平方公里，耕地面积4.7万亩。

项目三年计划总投资9.36亿元，重点打造“二片三区三体六业一环线”。

“二片”即古宇湖片和龙市河片；“三区”指古宇旅游新村示范区、粮经复合新村示范区、特种水产新村示范区；“三体”是群乐人家、幸福古宇、美丽黄坡三个新农村综合体；“六业”为优质水稻、现代渔业、现代畜禽、精品蔬菜、优质水果、观光农业；“一环线”是指衔接“三区三体”百里公路环线。

到2015年，将规划区建设成新村风貌整洁、产业支撑有力，设施配套完善、管理科学民主、环境优美和谐的“成渝经济带上丘陵地区产村相融的新型农村典范。”

今年以来，通过新农村建设，村容村貌明显改观。依照川南民居风格，制作农房风貌建设和改造效果图10余套，完成民居建设1712户，占任务的119.2%，

产业发展集中连片。发展高效水产、优质水稻主导产业，适度发展水禽养殖。新建特种水产标准化养殖池2000亩，辐射带动周边发展5000亩特种水产养殖基地，成为内江市最大的特种水产品养殖基地，隆昌群乐特种水产养殖园被农业部授予“农业部水产健康养殖示范场”称号。

与此同时，规划区内基础设施不断改善，公共服务逐步提升，社会管理明显加强，带动作用进一步显现。

1～9月，示范片实现农民人均收入10463元，比同期8654元增长20.9%。群乐种植养殖农民专业合作社被省委农村工作领导小组评为四川省优秀农民合作组织。

隆昌县农工委主任杨诚表示，在县委县政府的领导下，他们将巩固新农村建设成果，加快农业规模化、专业化、标准化建设，加快高效水产、现代畜禽、特色经果林等产业发展，打造隆昌县“亿元”农业园区；围绕古宇湖AAAA级风景区规划，以“群乐人家”、“幸福古宇”新农村综合体为重点，推进新农村建设，产村相融，建设美好新农村。

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