党员挂牌服务 村民有了“10分钟服务圈”

□郭飞 本报记者 周海波 张明海

12月18日下午4时，隆昌县黄家镇副镇长黄英来到螺蛳村党员服务室，像往常一样准备为村民服务。

党员服务室做过的事很多，黄英印象较深的，是今年初螺蛳村村民周家君拨打黄家镇政务热线，想申请离职村干部的补助一事。

得知情况后，镇上立即安排挂牌服务的党员杨万良去周家君的家。通过调查发现，周家君曾是团委干部，不属于村离职干部，不享受此次县委政策。于是杨万良耐心做通了周家君的思想工作。

像杨万良这样的挂牌服务党员，在全镇有197名，他们服务着全镇32个村、2个社区的60000多名群众。

2011年，黄家镇创新基层服务方式，提出“构建一张服务网络、组建一支服务团队、搭建一组为民载体、兑现一份服务承诺、健全一套服务机制”的“五个一”工作法。创新开通了全省首个“政务110”服务热线，为群众提供政策法规咨询、调解矛盾纠纷、紧急救援等服务。

依托“政务110”平台，全镇设立了党员服务室，要求党员服务室人员10分钟内电话答复群众简单问题、10分钟内赶到现场应急处置、10分钟内向上级网格反映复杂问题。最终形成了“镇—村—组—党员服务室”这样一个4级网络的“10分钟党员服务圈”，老百姓有事，足不出户，只要一个电话就可以。

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