创新驱动转型升级——隆昌县加快推进新型工业化进程

◇本报实习生朱怡雨文/图

“无工不富”是经济发展的客观规律，“工业强县”是隆昌县经济社会发展新跨越的必由之路。

隆昌县在坚持“唱响工业，兴县图强”理念的同时，立足实际，一步一个脚印地加快推进新型工业化进程。

1月8日，隆昌县委书记张勇就如何贯彻落实市委召开经济工作暨城镇化工作会议精神时说：“抓好新型工业化，要突出创新驱动，以高新技术和新兴产业带动隆昌的工业园区和相关企业发展，同时，对隆昌的传统产业进行改造提升。”

创新驱动

提升企业竞争力

1月15日，笔者走进隆昌爱朋精密工业有限公司，该公司位于隆昌县山川镇界牌村。

“KCB齿轮油泵、2CY齿轮泵、ZCB型转子式油泵……这些都是获得过全国第二届技术交易会银奖的产品。”山川镇经发办主任廖峰说，在科技创新上，该公司是全镇68家企业中的一个代表。

该公司是一家中韩合资企业，专门生产粉末冶金零件。精良的设备、先进的工艺为制造高精度、高品质产品提供了可靠保证。

企业有了科技助力，直接提高产品科技含量；产品有了技术创新，才能有效提升企业的竞争力。隆昌县领导班子深知这个道理。

全县以重点科技项目为依托，以企业技术创新、应用研究与开发、成果转化等专项资金为引导，组织实施一批重点科技项目；大力推进以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系建设，新修订出台《隆昌县科学技术奖励办法》及《隆昌县科学技术奖励实施细则》，设立了隆昌县科学技术杰出贡献奖等奖项，还大幅提升科学技术奖励标准，足以证明县领导对技术创新的重视。

鼓励天视车镜与德国公司，优力维特电梯与西门子合作；加快山川—北航、英格瑞、华蜀动物药业研发中心建设，加强新产品的开发，提升装备技术水平……

除此之外，在县委、县政府的积极引导下，还促成四川英格瑞生物科技有限公司、四川通达动物保健有限公司与西北农林科技大学、西南大学等签约科技成果转化项目。推广应用SCCK-51Y型有枪身大孔径穿孔弹、超纯中药提取及其包被颗粒技术等新技术、新品种6项；培育汽车仪表盘支架用管、WJ-12型扣件等市级高新技术产品7项，汽车车门防撞梁焊接总成（部件）、四黄止痢颗粒等市级战略性新兴产品4项，促进了科技成果转化应用，提升企业竞争力。

截至目前，园区有省级企业技术中心4个，市级企业技术中心5个，市级院士工作站1个；实施市级以上重大科技项目5项，申请国家专利40件；全国驰名商标2个，全省著名商标11个，全市知名商标23个。

2013年1～11月，全县高新技术产业总值38.28亿元；高新技术企业总产值60.01亿元，同比增长31.86%。

转变方式

推进传统产业转型升级

传统产业是隆昌工业经济的重要支撑，也是隆昌工业转型的重点。尤其是机械汽配、食品医药、纺织服装三大支柱产业，亟需转型升级。

近年来，立足隆昌的特色优势，采取“引进+培育+改造”的产业转型发展模式，着重抓好资源整合，加强技术升级，增加产品的附加值。

喷釉烤花瓶、喷釉光瓶、精品瓶盖、透明盒、蒙砂瓶……打开隆昌县德森玻璃烤花制品有限公司的网页，五颜六色、造型各异的烤花瓶吸引着笔者的眼球，企业文化、新闻中心、精品展示等醒目标识的宣传栏让网民一目了然，而有序更换的首页画面更显示了该公司的进步。

“公司有了自己的网页，这对我们来说，是转型升级的缩影。”隆昌县德森玻璃烤花制品有限公司负责人赖德林说。

据介绍，该公司以前生产内容单一，销路比较狭窄，在政府、部门的积极引导帮助及自身的努力探索下，公司集研发、生产和销售于一体，从玻璃烤花、贴花、商标、瓶盖以及包装，实现产品一条龙服务，工人由原来的几十人，扩充到近200人，产值由原来的几千万增加至近2个亿元。

完成如此华丽的转型，是隆昌县委、县政府勇于转变发展方式的缩影。

全县制定相关制度。完成了《关于推进新型工业化的实施意见》、《关于工业倍增计划的实施意见》等相关规划编制工作，促使各项工作有序进行。

建立现代企业管理体系。指导企业完善各项管理制度，实现企业管理精细化，全方位多角度挖掘潜力，降低成本，提高效益。通过采取“请进来”、“走出去”等一系列措施，加强了管理、技术、营销企业家队伍建设，尤其深入安全理念。全年开展安全集中培训2次；组织安全生产大检查16次，督促整改安全隐患20处；新增安全生产达标企业11户，累计达15户，达标率居全市前列。

加强推进减排降耗目标的落实。严格执行国家产业政策，大力发展低碳经济，对能耗大、环境污染严重的企业实行重点整治，加大淘汰落后产能力度，加大对重点能耗企业和高能耗设备使用的监管力度，支持企业加速转型，努力构建园区、产业和企业之间循环经济模式，实现绿色生态可持续发展。

优化要素配置。积极为企业提供相关金融服务和政策支持，鼓励现有企业运用高新技术改造提升传统产业，瞄准市场，准确定位，扩大生产规模，助推企业做大做强。

坚持每周、每月、每季度召开行业、企业、园区项目推进分析会、例会，解决运行中的热点、难点问题，督促各乡镇、企业落实责任、落实进度、落实措施，每月按计划进度完成目标任务。

全年园区共实施技改项目18个，投入技改资金21.8亿元，已成功将天视车镜培育上5亿元。

“传统企业转型升级的欲望很强烈，多数企业负责人树立了转型的理念，这有利于加快全县工业化转型的发展步伐。”隆昌经济开发区管委会副主任许小俊说。

精心筑巢

引来百凤竞栖息

布局园区化、产业集群化、生产集约化是推进新型工业化的要素保障。推进“园区建设、技术改造、企业成长、要素保障、素质提升”是隆昌的五大工程；精心筑巢，不断完善园区功能，是隆昌县实施新型工业化的首要基础。

早在2007年，县委、县政府抢抓川渝经济合作的契机，在隆昌经济开发区第一工业园的基础上，拓展整合第二工业园、瑞丰工业园，规划建设了川渝经济合作隆昌工业园。

几年间，川渝经济合作隆昌工业园建设经历了从起步、扩张到逐步规范发展的历程，最终实现了“百亿”园区目标，目前，已向“千亿”园区目标奋进。

借此东风，玻陶建材工业园区、新能源工业园区等园区如“雨后春笋”快速成长，园区经济在全县经济发展中的地位和作用日益凸显。

隆昌县进一步完善川渝经济合作隆昌工业园30平方公里控制性详规，形成以其为轴心，化学工业园和玻陶工业园为两翼的“一轴心、两区块”园区布局。

开发区2013年度目标绩效考核综合汇报材料显示：2013年，预计园区新增承载面积1.8平方公里，占目标任务（1.5平方公里）的120%，总承载面积达到12.8平方公里；

园区的快速扩建，如同一棵棵大树已枝繁叶茂，引来了上亿资产项目的“群鸟”栖息。

隆昌县打好“三大战役”，成功引进了中铁重工集团西南产业园、旺旺集团西南生产基地2个上10亿元和中国长安汽车构件产业园1个上5亿元的重大产业项目，扩张了机械汽配、食品医药等支柱产业的经济总量。目前，3个项目均已完成征地拆迁和平场，其中中铁建重工集团西南产业园、旺旺集团西南生产基地已开工建设主体厂房。

隆昌重点围绕“落地、开工、建设、投产”四个环节，抓好工业项目协调服务和督促落实工作，工业发展成绩显著。

粮食综合物流中心、羽玺离型纸生产线等13个在建项目正加快建设主体厂房、办公楼及附属设施，项目全部建成后，预计新增工业产值52亿元，税收1.2亿元以上，就业岗位1300个以上。

2013年，川渝经济合作隆昌工业园实现销售收入280.6亿元，占市下达目标任务（230亿元）的122%；完成全部工业入库税金2.461亿元，占市下达目标任务（2.05亿元）的120%。

采访结束前，笔者了解到，为了带动企业发展，隆昌县准备建立高新科技孵化园，目的是利于联合企业，深度整合资源，实现资源共享；同时，以此为契机，在大力自主培养人才的基础上，引进高科技人才，补足人才技术力量。

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