绷紧安全弦扎牢安全网——隆昌县安全生产工作纪实

安全是生命之本，安全是幸福之源。

当前正值冬季，道路交通、森林防火、煤矿、烟花爆竹等重点领域、高危行业已进入产销旺季和事故频发期，隆昌县委、县政府以打造“隆昌特色，全市第一，全省一流”为总体目标，紧紧围绕国家、省、市关于安全生产工作的安排部署，坚持“科学发展、安全发展”理念，强化红线意识，以建设安全社区为统揽，严格落实安全生产主体责任，不断强化安全生产监管，加大排查治理力度，确保今冬明春全县安全生产形势稳定发展。

◇本报实习生朱怡雨文/图

精心组织

落实安全责任

建高楼靠打基础,保安全靠抓班组。隆昌县各级各部门始终把人民群众生命安全放在第一位，始终把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全作为重中之重来抓。

隆昌县制发了《隆昌县集中开展安全生产大检查实施方案》，按照“1523”工作机制，成立了1个安全生产大检查领导小组、5个综合督查组和23个专项检查组，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格遵照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”的原则开展检查。

12月5日，隆昌县召开了煤矿“依法办矿、依法治矿”谈心对话活动会，县委副书记、县长尹忠，县安监局、国土资源局、经信局主要负责人和分管负责人，各产煤镇分管负责人，煤矿安全监管人员和各煤矿企业业主、矿长参加了会议。

谈心对话会上，与会人员观看了2013年吉林八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故和“4·1”重大瓦斯爆炸事故安全生产警示教育片；各煤矿企业业主就抓好煤矿的安全生产工作进行了表态性发言。

就如何“依法办矿、依法治矿”，县委副书记、县长尹忠从全省煤炭产业发展形势和安全生产要求等方面给予指导，强调树立“诚信守法““安全就是效益”和“抓好安全就是保护自己”的观念。

这是隆昌县高度重视全县今冬明春安全生产大检查工作的生动实践。

同时，隆昌县按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，制定了《隆昌县乡镇（街道）人民政府（办事处）及县政府有关部门安全生产监督管理职责规定》；将安全生产控制指标分解下达到镇（街道）和县级有关部门，与19个镇（街道）、111个部门签订了安全生产目标责任；各镇（街道）、县级有关部门与各村（社区）、下属单位、企业也签订了目标责任书，将安全生产责任层层分解落实到基层。

全县严格执行《隆昌县安全生产约谈制度》、《隆昌县生产安全事故警示通报制度（试行）》，严格按照“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”要求，对安全生产事故进行了调查处理，严肃追究了相关责任人和责任单位的责任，确保了党委领导责任、政府部门监管责任、企业主体责任落实到位。

重点整治

提高安全系数

隆昌县以安全社区建设为统揽，将安全社区建设作为夯实基层基础的平台，以安全社区建设为载体，重点抓好隐患排查治理体系建设、安全标准化建设、安全文化建设、应急救援体系建设等工作。

据隆昌县安监局安全社区推进组工作人员陈定国介绍，抓住今年9月云顶镇成功创建国家安全社区的机遇，隆昌县开展安全大排查，把各种不可控的风险转化成可控，并将其扼杀在萌芽中，有利地推动各行业、领域安全工作开展。

全面开展隐患排查治理，严格督促整改。各镇（街道）、行业主管部门、各生产经营单位严格按照《隐患排查治理七项制度》对全县各行业的安全隐患进行了认真排查，做到了隐患排查“不间断”、“无遗漏”。对检查发现隐患严格按照“排查→治理→复查→销号”闭合式管理机制进行了整改，并建立完善了隐患排查治理台账；对排查出来的重点隐患均进行了挂牌督办，明确了整改牵头部门和相关责任人，确保隐患整改到位。目前，全县共排查出一般事故隐患1545项，已整改1525项，整改率98.7%，重大隐患3项，已全部整改。县级挂牌隐患12项，已整改11项，整改率92%。

深化打非治违，扎实开展“六打六治”专项整治行动。隆昌县利用安全生产大检查契机，围绕重点时段、重大节日和重要政治敏感时期，组织实施了“打非治违”专项行动。突出煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、地质灾害和消防等重点行业领域，不间断地开展隐患排查治理、“打非治违”和安全生产监管工作，确保了重点时段、重要政治敏感时期安全稳定。安全大检查期间，全县共组织检查组111个，参加检查人员830人，共检查企事业单位及场所227处，查出违法违规行为126起，共处罚款5.3万元。

深入推进安全标准化建设。全县成立了以分管副县长任组长，行业主管部门主要负责人为成员的安全生产标准化建设领导小组，不定期地到企业进行了指导帮扶，对已达标企业进行“回头看”，避免出现“重达标、轻运行”的现象。今年以来，四川宁江山川机械有限责任公司隆昌减振器分公司、隆桥化工、四川瑞麦食品有限公司、四川天视车镜有限公司等12家企业分别通过了安全生产标准化二级、三级达标，建设任务内其他大部分企业已提交了安全生产标准化评审申请，工作进度稳步推进。

此外，全县以“百安活动”为载体，深入危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、职业健康、特种设备等重点行业领域专项整治和治本攻坚，巩固各项重点工作成效，并狠抓应急管理工作，联合各级部门开展事故应急演练，提高应急处理能力。

加强学习

培养安全意识

今年12月1日，新修订的《安全生产法》正式施行， 为做好新《安全生产法》的贯彻实施，隆昌县针对实际，聘请专家和相关法规负责人对镇（街道）分管领导、安办主任和企业业主进行多层次的培训和讲解；利用全县的LED显示屏、电视台公益广告栏目、《隆昌宣传》、企业公示牌和镇（街道）宣传栏广泛宣传普及；为确保新《安生生产法》实施后能更好运用到日常监管中，县安办印制了10000册新《安全生产法》小册子和2000册《安全生产法释义》分发到各镇（街道）、县级部门和县级领导手中，确保了新《安全生产法》与全县各项工作贯穿于始终。

在此之前，全县紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，精心组织开展了第13个“安全生产月”活动，活动期间，县领导带头参与“我为安全生产献力量”主题承诺签名；深入开展了安全生产宣传咨询日、“三寻找”、送安全知识到操作手、安全生产演讲比赛、安全文化”五进”、安全事故警示教育、安全事故应急演练等活动，营造了浓厚的宣传氛围。

绷紧安全弦， 筑牢安全网。安全生产工作只有起点没有终点，目前，隆昌县各级各部门正以昂扬的状态，饱满的精神，奋发的作风，严密的措施，狠抓今冬明春安全生产各项工作，筑牢安全这道“防火墙”，为建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌奠定坚实的安全基础。

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