“改”得源头活水来——隆昌县迎祥镇农村“产改”见闻

◇本报记者蒋小琴李忠福文/图

隆昌县迎祥镇地处隆昌县城北部，是一个土多田少、丘陵地貌的农业乡镇。

近年来，该镇试水农村产权制度改革，推动土地流转，当地村民通过土地租金和套种蔬菜、红薯、花生等获得可喜收入。

11月23日，记者来到迎祥镇最早流转土地的水龙村，漫山遍野的核桃树进入记者眼帘，核桃树间套种的油菜等作物生机蓬勃。

水龙村村民蒋殿亮告诉记者，当初，镇党委、政府干部到村上动员流转土地时，心中还有些忐忑，但经干部反复宣传，疑虑消除了。土地确权后，流转给业主，发展起了核桃产业。

“截至目前，该镇已经在飞蛾、龙溪、高庙、水龙、薄刀等村种植核桃8000亩，规划到2016年全镇发展优质核桃面积达1万亩。”迎祥镇党委书记李联和介绍，在测实测准土地面积、明晰土地权属、农民自愿的基础上，2010年，引进四川省均益农牧业有限公司，在迎祥镇水龙村引种试栽香玲、均益1号、辽宁1号3个优质核桃品种共600亩。此后分两批逐步在水龙村、飞蛾村、薄刀村、三会等4个村推广示范，流转土地面积达5000余亩，到2013年已开始试花试果。2011年以该企业为主体，发动农户参与组建了培红农民专业合作社，发展社员159人，带动农户1007户。

合作社对基地建设负责“五统两包”——统一提供种苗、统一技术培训、统一施肥管理、统一防病治虫，统一整形修剪，包收购销售、包运输储存，从而形成由龙头企业构建的技术服务平台。

为了促进核桃产业发展，解决销售问题。2012年，迎祥镇党委、政府引导四川省均益农牧业有限公司发起在隆昌县黄土坡工业园征地28亩，新组建四川省均益润泽食品有限公司，该加工企业于2014开工建设，今年已投入使用，一条生产核桃肽、一条生产核桃乳的两条生产线年加工核桃5000吨，可完全满足果品销售的需要。由于企业以专业合作社签订稳定的收购协议，从而构建起稳固的销售平台，解决了果农的后顾之忧，进而带动和促进了基地和产业发展。

经济林木见效慢，如何保证土地流转后，林木挂果前，农户的收入不减少？业主谢治国说，“对基地土地流转的农户，在核桃未进入挂果期，企业付给基地农户土地租金每年每亩245元和管护费每年每株2元，有劳动能力的还可在基地务工，获得50元左右一天的务工费，同时允许农户套种套养，收益自得。到挂果期后，除了年租不变外，农户和企业还可以收益分成，核桃收益的60%作为农户的分红收益，40%的收益归企业。”

今年9月，迎祥镇已有3000亩15万多株核桃树成功采摘了第一批成熟核桃。谢治国介绍，今年产量达60万公斤，仅此一项的收入就可达2400万元。若全面进入挂果期，亩均收入在5400元左右，农民亩收益可达2405元。随着树龄的增长，管理技术的提高，核桃加工技术的引进，经济收入一定会翻番。

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