低保“硬杠杠”，为困难群众“兜底线”——看内江市如何让真正符合条件的市民享受低保

◇内江日报全媒体记者 陈梨媛

低保问题是社会关注的热点话题。为确保低保公开、公平、公正，各地都做了大量工作，但在群众中仍有质疑声：“低保申请必须靠关系”“国家资金不足，肯定存在名额限制”“‘关系保\’‘人情保\’还大量存在”……事实果真如此吗？为此，记者进行了调查。

群众质疑——

申请低保为啥这么难？

“申请低保那么久了，为啥一直批不下来呢？”这几个月，低保申请难的问题一直困扰着隆昌县双风镇万安村村民周亮（化名）。“你看，我的手有残疾，没有劳动力，老伴儿没有文化，待业在家，女儿一个月只有2000多元工资，我家这么困难，为啥不批低保申请呢？”周亮一边向记者介绍家里的情况，一边带记者参观简陋的房屋。周亮认为，他家符合申请低保的条件，理应享受低保。

“这里面的水很深，低保申请必须靠关系！”一位不愿透露姓名的市民表示，自己虽然没有申请过低保，但据他了解，这里面肯定有“猫腻”。

“或许申请低保存在名额限制。”也有市民表示，“中国人口这么多，哪里有那么多资金扶持这些贫困低收入者？”

部门答疑——

申请低保只讲“条件”

面对群众的质疑，市民政局社会救助科工作人员回应，大家对低保政策不够了解，才会存在这样的误解。“不管你是否生病、残疾，我们只讲‘条件\’。此外，申请低保没有所谓的名额限制。”

该工作人员介绍，有内江市常住户口、其共同生活的家庭成员月人均收入低于城乡低保保障标准的，就可以申请享受城乡低保保障待遇。据了解，从2015年7月1日起，内江市将城市居民最低生活保障标准由每人每月320元提高到每人每月400元；农村居民最低生活保障标准由每人每月160元提高到每人每月205元。“家庭成员月人均收入高于这个标准就不行。”

“必须注意的是‘其共同生活的家庭成员月人均收入低于城乡低保保障标准\’。村民周亮虽然家庭困难，但他的女儿有赡养义务，全家人月人均收入已超过农村低保保障标准，不符合申请条件。” 该工作人员表示，除此之外，有以下情况的家庭也不列入最低生活保障范围：有出资安排子女择校就读的，自建住宅、购置商品住宅房（因政府拆迁的除外）或购有门面的，有购买股票或其他投资行为的，等等。

层层把关——

城乡低保规范化管理

据市民政局相关负责人介绍，内江市自1997年建立城市低保制度，2005年建立农村低保制度以来，先后共8次提高城乡低保保障标准。“目前看来，这个标准在全省暂居中上水平。”

2015年，全市累计支出城乡低保资金3.43亿元，累计保障210.99万人次，城乡低保累计月人均补助分别达到252元和113元。

“高标准”、“高支出”是为了进一步保障和改善民生，加大对困难群众基本生活的保障力度，但如何让真正符合条件的人享受低保？对此，内江市坚持“按标施保、应保尽保、分类施保、动态管理”原则，全面推进城乡低保规范化管理工作，力争不错保、不漏保。

一是建立了常态化城乡低保审核审批协查制度——县（区）民政局审批低保前将申报对象的资料分别给予公安、工商、人社、住建等部门，核查申报对象的车辆、经商营业、养老保险和房产等信息。

二是建立了基层干部亲属享受低保备案登记制度——规定凡低保经办人员和村（居）“两委”成员亲属享受低保的，均实行备案管理。

三是每年定期或不定期开展城乡低保清理工作，随时对动态变化不符合条件的城乡低保对象进行清退。2015年，全市累计清退不符合条件的城乡低保对象18515人，其中城市低保对象9083人、农村低保对象9432人。

此外，全市民政系统网站上都公布了低保投诉电话，欢迎社会各界监督举报最低生活保障工作中的违纪违规行为。

新闻推荐

隆昌县加强网吧监管 规范经营秩序

（陈善波记者李忠福）1月8日，隆昌县召开互联网上网营业场所2015年度工作会，总结2015年网吧市场审批、监管工作，部署2016年网吧监管工作。会议强调，2016年，各网吧要坚决杜绝接纳未成年人上网，让未...

隆昌新闻，有家乡事，还有故乡情！连家乡都没有了，我们跟野人也没什么区别。露从今夜白，月是故乡明。隆昌县一直在这里为你守候。