***奔小康——隆昌县脱贫攻坚先进典型风采录

■ 在隆昌县794平方公里的土地上，有19个镇（街道），359个行政村和54个社区。其中贫困村49个，2014年底全县存量建档立卡贫困户1.2万户、2.68万人。

■ 2015年7月，隆昌县打响脱贫攻坚战，深入推进财政专项扶贫项目建设，统筹推进基础、新村等“五大扶贫工程”，广泛动员和凝聚社会力量参与，形成了“政府主导、群众主体、社会参与”三位一体的工作格局。截至2015年底，隆昌县农村贫困人口脱贫解困6882人，完成年度减贫目标的102.3%。

■ 日前，记者走进隆昌县，通过一个“第一书记”、 一个帮扶部门、一个致富能手在脱贫攻坚工作中的事迹，展示隆昌人在脱贫致富道路上的风采。

◇本报记者 蒋小琴 文/图

“第一书记”肖智慧：

俯身基层落实帮扶

2月23日，天空飘着毛毛细雨，记者两次转车来到普润镇普陀村，县国土资源局办公室主任、驻村“第一书记”肖智慧与村“两委”在同样“下雨”的办公室里讨论2016年的工作安排。

“翻修办公室的预算已经做好，预计这个月底就可以动工。”与“第一书记”同时被任命上岗的村支部书记封发彬介绍，村办公室存在漏雨情况，办公设备发霉损毁严重，多亏了“第一书记”肖智慧向县国土资源局争取到5万元的维修资金，才有机会改善办公条件。

“2015年9月8日，‘第一书记\’肖智慧到村。9月14日启动扶贫项目，将村内公路从3.5米扩宽至4.5米，加宽总长3.5公里……2016年2月2日，肖书记联系到县消防大队和中国工商银行隆昌支行慰问贫困户，全村贫困户第一次全体收到慰问金。”封发彬介绍，肖智慧首先抓了村“两委”班子建设，组织村干部和村民一起学习农村相关的政策，探讨发展之路，凝聚了人心，增强了向心力；然后带领村“两委”走基层，熟悉贫困户情况，详细了解致贫根源，使得村里遇到的各类问题得到逐一解决。

“村里基础设施不完善，她争取来扶贫资金修路、修山平塘、修便民路；贫困户的各种困难、问题，她耐心解答，全力协助解决，先后为贫困户协调了临时困难补助和救灾补助等多项补助，协调帮助10户贫困户搬迁修房，其中已经建好8户，2户正在修建。”封发彬评价，肖智慧是干实事的“第一书记”，在她的带领下，如今村干部作风更严谨了，干群更团结了，各项工作都能如期或提前完成。

驱车经过村里曾经的羊肠小道“三道拐”时，驾驶员发现，道路两侧均被扩宽，就算突然对面来车也可以顺利错车上下山，再不用一直按着喇叭提心吊胆通行。

“道路扩建，为村里发展提供了基础保障。”肖智慧介绍，普陀村有7个村民小组，317户，其中贫困户45户，贫困人口138人，制约着全村经济社会事业发展。其实普陀村交通便利，且附近有大型水库，非常利于经济发展。目前已有一家企业确定入驻普陀村，发展观光农业。她正全力做好宣传协调工作，让村里的土地“活”起来，促进村民增收。

肖智慧制定了未来两年村里的发展蓝图：以发展核桃、桃树、水产为基础，积极引进观光农业项目，壮大集体经济，帮助解决村民实际问题……她说：“为了让‘第一书记\’的经历在我人生旅途上留下浓墨重彩的一笔，我会在普陀村扎下根，更多地为村民办实事。”

县农业局：

多举措推进扶贫脱贫

冬季送优质小麦种子、化肥，春季送水稻种子……在龙市镇点灯村，作为该村的定点联系帮扶部门——县农业局为贫困户送去了新品种、新技术等最直接、最有效的增收方法，预计平均每户可增加1000元以上收入。

“如何防治水稻病虫害？”“冬季、夏季养鱼需要注意什么？”……49名农技指导员定点联系全县49个贫困村，多层次对贫困户开展农业科技培训，让贫困户尽快掌握一定的脱贫生产技术。截至2015年底，农技指导员进村开展技术培训900多次，走访贫困户3000余户，发放资料9000余份。

“农村是扶贫工作的主阵地，也是农业局各项工作的主阵地。”县农业局负责人说，县农业局把脱贫攻坚工作列为全局工作的重中之重，组织全体干部职工认真学习《扶贫开发纲要》和各级党委政府脱贫攻坚政策，成立产业扶贫、驻村帮扶、教育培训、技术指导等脱贫攻坚领导组，组织干部职工深入贫困村、贫困户，调查了解生产生活情况，掌握第一手资料，撰写扶贫调研报告，为编制产业发展规划，制定脱贫措施打下了坚实基础。

县农业局负责人介绍，在充分调研、论证的基础上，牵头拟定了《隆昌县产业扶贫专项方案》征求意见稿，提出了从产业布局、基础提升、科技推广、主体带动、产村相融和项目整合等六个方面推进产业扶贫；针对结对帮扶贫困户生产情况，制定了结对帮扶户产业发展计划；合理遴选集成农业科技，让一些易掌握、实用性强、增产增收效益明显的农业科技更多进入贫困户田间地头，切实增强农业科技的实效性。

整合项目，增强脱贫攻坚资金保障。整合相关项目资金，帮助贫困村、贫困户完善基础设施，提升产业水平。目前，已向贫困村整合基础设施建设资金380多万元，优质稻种200公斤，苗木15000株，肥料17200公斤。

按照县委政府脱贫帮扶的统一安排，县农业局定点联系龙市镇点灯村、大云村，选派了2名中层以上干部担任驻村“第一书记”，确定了定点联系领导和干部，开展定点村贫困户的逐户调研、调查、建档等工作；配合镇村组，制定了脱贫计划实施方案，落实了帮扶责任、任务和帮扶措施。目前，已为贫困村争取到部分基础设施建设资金，为贫困户解决了部分种子和化肥，机关职工为贫困户捐款及慰问18350元。

贫困户雷忠先：

力争脱贫奔小康

2月26日，普润镇张佛村9组的雷忠先一早去镇上采购了家用必需品，就赶紧回家扯草喂羊，调拌米糠喂鸡。“下午还要把50多头羊牵上山吃草。”雷忠先笑着说，她每一天都如此忙碌，到3月天气暖和，还要喂养20亩堰塘的鱼，那就更忙了。

在张佛村，说起雷忠先，人们都会竖起“大拇指”，“吴如友家的这个儿媳妇能干哦，家里穷不嫌弃，还不怕苦不怕累，一个人干好几个人的活路。”

62岁的吴如友作为户主，2014年家中土坯房坍塌，自身又查出食道癌，加之其妻患病，长年吃药，经村民推选确定为建档立卡贫困户。同年，在外务工的儿子吴显根、儿媳雷忠先得知情况后返乡，借款修房、治病。但吴如友于2015年初去世，欠下30余万元的外债。

张佛村支部书记卢泽良介绍，该贫困户的情况上报后，得到了上级的大力支持，2014年，镇、村两级按照***、一户一策的要求，为其量身制定了产业、就业和政策三项扶贫方案。

针对雷忠先勤劳肯学的特点，引导她加入普众山羊合作社，推行“业主+农户”帮扶模式，积极为该户养殖山羊提供资金和技术支持，目前已养殖山羊50头。通过扶贫专项资金，为其新建20㎡标准化鸡舍，用于养殖小家禽，助其走上致富路。

针对吴显根有一定文化、头脑灵活、手脚麻利等特点，引导他参与驾校技能培训，并取得了A照驾驶证，协调在本镇企业从事运输工作，月固定收入3000余元。同时，与镇内的农业产业业主建立劳务帮扶机制，让吴显根和雷忠先可在农闲时，在产业基地优先从事除草、施肥、摘花等工作，增加一部分收入。

针对该户老房子是危房的情况，将该户纳入危旧房改造项目，并积极协调农村信用社，帮助其筹资10万元进行危旧房改造，极大改善了居住条件。

“有了政府的支持和鼓励，我们对战胜困难充满信心，力争在4～5年内还清欠债，脱贫奔小康。”雷忠先说。

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