美丽新村：开启村民幸福生活——隆昌县推进幸福美丽新村建设工作综述

“城镇建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”这是中央城镇化工作会议提出的要求。近年来，隆昌县以“业兴、家富、人和、村美”为目标，全域规划、连片推进，以“六大行动”为抓手，建成新村聚居点416个、幸福美丽新村73个、新农村综合体2个，被四川省幸福美丽新村建设推进工作领导小组认定为第二轮省级新农村建设优秀示范县。

住进新村，村民还望得见山、看得见水、记得住乡愁吗？村民说，水还是那水，树还是那树，但变成景观了；村还是那村，人还是那人，但更加和谐幸福了。

◇李琳本报记者 蒋小琴 文/图

■ 村民幸福指数显著提高

讲述人：隆昌县金鹅街道光照村村民彭光美

5月5日一早，彭光美把上初中的儿子送出门后，穿上黑色洋装裙，配以粉嫩高跟鞋，来到村里农业园区上班。

光照村交通便利，隆周路穿境而过，距离县城约1公里。从2011年开始流转村里土地，发展产业。如今，该村初步建成以现代农业蔬菜园区为轴心的休闲观光旅游产业。现有花卉苗木基地73.3公顷，大棚蔬菜23.3公顷，种植果树13.3公顷。2015年，全村农民人均纯收入达1万余元。

“近年来，村里变化日新月异。”彭光美回忆，她21岁嫁到光照村，当时，村里环境脏乱差，道路不通，全是泥巴路，“结婚头几年，我都在娘家住的。”

彭光美最初嫌弃各方面发展不好的光照村，但为了丈夫，她留在村里相夫教子。如今，36岁的她在村里上班，“泥巴路变水泥路还通家门口，我可以一直穿高跟鞋了。”彭光美说道。

近三年来，光照村变化很大，基础设施建设更加完善，安装多个视频监控保障村民安全，正在建设一个公益性公园。彭光美说，工作结束后去跳广场舞，锻炼身体，打发闲暇时光。

讲述人：胡家镇石龙村村民叶其英

52岁的叶其英是家庭妇女，在家带孙子，一直没有出去打过工。如今，她有一份工作，还能打理家务、照顾孙子。

这得益于省级新农村示范县项目落户石龙村。

5月初，走进石龙村，山坡上的产业连片，川南民居风格的建筑鳞次栉比，农家“小菜园”、“小果园”、“小花园”别有风情，改造整齐的农田、波光粼粼的鱼塘，村级综合服务中心里图书室、活动室、电影放映室、卫生室应有尽有……叶其英说，“你看到的这一切都是近几年发展起来的。”

日兴生态农业园区从2013年起陆续流转了石龙村全村土地，发展果桑种植和生猪养殖，解决当地就业400余人。

“2013年，我们向亲戚借钱把土墙房修成小楼房，在全家人的努力下，几年下来借款已快还清。”叶其英说，园区给了她第一份工作，让她能为家庭贡献一份力量，感到很幸福。

自实施幸福美丽新村项目后，石龙村基础设施改善了，实现了户户通水泥路，处处有好风景。叶其英感慨，只要努力，生活会越来越好。幸福美丽新村建设真正惠及农民，改善了农民生活，提高了农民生活品质。

截至目前，隆昌县已建成新村聚居点416个、幸福美丽新村73个、新农村综合体2个。2016年还将建设幸福美丽新村58个，促进全县实现农村更美、农业更强、农民更富。

■ 全域规划打造特色样板

建设幸福美丽新村是一项重大的发展工程、一项重要的民生工程。

2015年7月，全市幸福美丽新村建设推进工作会指出，当前和今后一个时期，全市幸福美丽新村建设要坚持以助农增收、脱贫致富为核心，全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承和改革深化“六大行动”，力争到2020年，全市80%以上的村建成幸福美丽新村，确保内江市与全国、全省同步全面建成小康社会。

按照要求，隆昌县坚持“一盘棋”，全域规划、注重衔接、突出特色、打造样板，稳步推进幸福美丽新村建设。

隆昌县将土地利用规划、城镇体系规划、产业发展规划、旅游发展规划与新村建设规划深度整合，编制了《隆昌县县域新村建设总体规划》、《群乐人家新农村综合体规划》、《省级新农村成片推进示范县总体规划》等，按照“因势利导、尊重自然、展现特色、量力而行”的原则，注重生态自然和地域化特色，注重地域文化的挖掘和融入，彰显山水、新居、田园和谐画卷。

经过几年的发展，隆昌县云顶镇丁家凼村被列为“省级传统村落”，普润镇汪家村被国家旅游局评为“中国乡村旅游模范村”，正在申报争创“四川省级示范农业主题公园”；古湖街道古宇村、龙市镇普照村等先后被评为“省级环境优美示范村”。

■ 统筹建设幸福美丽新村

隆昌县统筹推进新村建设，推行“参与式”建设模式，规划时请群众参加、建设中有群众监督、群众自主管理，充分发挥群众创造力，保证了群众的知情权、参与权和决策权，提高了新村建设的满意度。

产业发展带动新村聚集。隆昌重点打造古宇湖、龙市河两个省级新农村示范片和快速通道沿线市级新农村示范片，依托响石镇、圣灯镇、胡家镇现代农业产业示范带动日兴生态农业、德树生态农庄、馥巍现代农业等示范园区，建成粮经复合、特种水产、塔罗科血橙、果桑、花卉苗木、蔬菜等产业基地0.7万公顷。

采取“小规模、组团式、生态化、微田园”模式建设新农村综合体，采取“改旧房、建新房，改旧院、建新院”方式建设新村聚居点，坚持“建、改、保”相结合建设幸福美丽新村。农房的规划、设计、建设，突出川南民居的特色，传承“青石文化”、“农耕文化”等元素，大力推广“微田园”、“微菜园”、“微果园”等庭院经济建设，保持房前屋后田园风光和农村风貌。

充分整合涉农项目，围绕产业、园区和改善农村生产和生活条件，全力推进路网、渠网、水网、电网、通信网“五网“建设；配套完善“1+6”公共服务体系，使群众就近享受到文化、体育、卫生等多种公共服务。全县农村公路实现乡道硬化率、村道通畅率100%，农村人口安全饮水率达95%以上，建成“1+6”村级服务中心126个。

村美了，民富了，人笑了。隆昌县农村面貌发生了可喜的变化。在这片沃土上，隆昌正在描绘一幅新农村建设的美好画卷。

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