汩汩清泉润民心——“十二五”隆昌水务工作回顾

2011年～2015年，隆昌县落实水利投资5.3亿元；整治病险水库21座；打造全域灌溉示范小区6个、农建示范片5个，新增和恢复蓄引提水能力250万立方米；新增有效灌溉面积4613公顷；新建自来水厂1座，新增制水能力4.2万吨/天；解决农村 17.954 万居民和 6742名学校师生饮水不安全问题；综合治理水土流失面积97平方公里。

◇潘用彬 本报记者 李忠福 文/图

3月28日 ，隆昌县界市镇天宝村，随着轰鸣的工程机械声，长桥水库工程正式开工建设。

据了解，长桥水库列入全国抗旱应急小型水库工程，属新建小（2）型水库，这是改革开放以来，隆昌县成功申请立项建设的第一座水库工程。

项目建成后，将有效解决天宝、吴家祠和天宫等3个旱山村生产生活用水问题；同时，也是界市镇应急备用水源。

长桥水库的建设，翻开了隆昌县水利事业崭新一页，对当地经济社会发展起到极大推进作用。

2011年以来，隆昌县贯彻落实中央、省、市一号文件精神，按照全省“再造一个都江堰灌区”、“全域灌溉”和全市兴水惠民“五年行动计划”工作要求，围绕“在建水利工程创优秀，全面务实发展兴水务”发展目标，调整和完善水利发展思路和工作措施，超额完成各项目标任务。

规划先行

推进项目建设

“十二五”期间，隆昌县修订完善《隆昌县水资源综合利用规划》、《隆昌县2013～2017年水利发展规划》、《隆昌县城市总体规划水资源论证报告》等总体规划、综合规划和专项规划。

隆昌县提出“一湖一库、三厂六线”、“三步走”城乡供水一体化战略思路和全域灌溉构想，围绕“防汛保平安、抗旱夺丰收”目标，修订完善隆昌县城乡供水规划、石盘滩大型灌区、长桥水库、小农水、小微水及中小河流治理、病险水库整治和山洪灾害防治等专项规划。

2011年～2015年，隆昌县水利投资实现高速增长，落实水利投资5.3亿元。水利筹资模式上，取得新突破，县自来水公司自筹2980万元，扩建二水厂。

在骨干工程上，实现历史性突破，向家坝灌区北总干渠一期工程项目建议书获国家发改委批复，正开展可研阶段前期工作，完成建设征地范围内实物调查和打桩定界工作，预计2017年动工，2021年完工；长征渠规划修编工作前期工作推进有序；长桥水库顺利动工。

过去的5年，隆昌县开工各类水利工程项目88个，完工81个（其中续建项目2个）。石盘滩大型灌区项目有序推进；其中，2012年度项目顺利通过国家发改委稽察，获全省第一名；全面完成2011年至2015年“小农水”建设任务，并顺利通过验收，其中2011年度、2012年度获优秀名次，2013年度、2014年度获省级绩效考核良好名次，2015年度项目进展顺利。全面完成2013年度和2014年度小微水惠民工程建设任务，有效改善了界市、石碾等8个镇、52个村的水利基础设施。

“一湖一库、三厂六线”和“三步走”的城乡供水一体化战略构想，目前第一步已基本实现；全面完成“三年攻坚战”（整治21座病险水库）和中小河流治理项目任务。

县城堤防工程代表全省迎接财政部和水利部绩效考核，被评为优秀工程；龙市镇防洪治理工程被评为全市样板工程，获省水利厅稽察组好评；完成渔箭镇防洪治理工程和石燕桥镇防洪治理工程。石盘滩电站增效扩容项目进度全省同等条件领先，单台机组最高发电量增加46.67%。

以人为本

推进城乡供水一体化

2012～2014年度，隆昌完成农村饮水安全工程建设任务；二水厂供水和三水厂供水管道延伸到19个镇（街道）自来水厂，二水厂（二期）主体工程和三水厂基本完工，届时，全县城乡供水量将达7.2万方/天，将全面完成“十二五”规划的目标任务，解决17.954 万农村居民和6742 名学校师生的饮水不安全问题，改善 8.7 万场镇居民饮水条件。

值得一提的是，在推进城乡供水一体化的进程中，隆昌县创新机制，采取收购镇水厂和转供水相结合的措施，在各镇政府积极协调下，县自来水公司主动与镇水厂对接，分别与胡家镇付家桥、普润镇、山川镇等6个自来水厂签订收购协议或转供水协议；同时，规范管理镇集中供水站，每年分两批，组织技术员对供水站制水人员进行培训，使供水站出厂水的水质合格率明显提高。

完善机制

促农增收致富

隆昌县落实以各级行政首长为核心的防汛责任制，重点城镇、4条重要河道、40座水库、58个山洪灾害危险区，均落实防汛责任人。

隆昌县建立防灾减灾指挥体系，建成县防汛抗旱指挥中心，在重点河段建立7处视频监控站；县、镇、村分级建立防汛抗旱应急服务队，形成三级联动的防汛抗旱应急服务体系；41座水库和水电站委托有资质单位编制完成防洪抢险应急预案。

2012年 “7·21”和“8·30”大暴雨洪水，抢险救灾工作实现“零”伤亡。2011年伏旱连2012年春旱的特大干旱，洪涝灾害损失降到最低，确保了大春栽插和城乡居民饮用水安全。

基础设施的不断完善，促进水产养殖发展，隆昌建成响石镇群乐、胡家镇解放、石碾镇两边岩、普润镇高山、龙市镇崇佛和周兴镇茶子山等特种水产基地6个。

“十二五”期间，隆昌建成国家级水产养殖标准化基地1个，农业部健康养殖示范场3个，省级水产良种场1个，省级水产无公害养殖基地5个；组建全市首个县级水产联合社，整合田园、日兴、汇丰等8个渔业基地和合作社资源。

“古宇水库生态鱼”和“古宇湖虾蟹”特色水产品牌不断巩固提升；培育发展罗氏沼虾、大闸蟹、南美白对虾3个无公害水产新品牌；海虾淡养技术填补了川南水产空白。

“稻鱼”、“稻鳅”、“稻蟹”、“稻虾”兼作和“藕鳅共生”等种养模式，配合网站销售，水产品畅销浙江、江苏、广东、重庆以及省内各大城市，促进群众增收致富。

***

水利建设造福百姓

随着库区基础设施不断完善，隆昌县认真做好水库移民帮扶工作，整合人社、水产畜牧等部门力量，对移民进行实用技术和职业技能培训。2011～2015年，完成移民培训2870人次，移民干部培训720人。同时，建立移民工作相关规章制度，确保移民后期扶持政策落实到位。对全县大中型水库移民进行核定，及时发放移民直发直补资金。2011年1月至2015年10月，共计发放移民资金 2454.42万元。

水，是生命的源泉。隆昌坚持依法治水、科学管水，珍惜来之不易的水资源，通过实施河库“清水工程”，水生态环境逐步改善，并造福百姓。

古宇庙水库蓄水连续3年历史最佳，常年水质达地表水Ⅲ类，被评为“国家水利风景区”，荣获“四川最美人工湖十佳”称号；水利普查通过市级验收，得分全市第一，古宇庙水库管理代表全省接受水利部考核，石盘滩电站被评为全市水务系统唯一的内江市专业技术人员专业科目继续教育基地，完成全市首部大型水利记录片《隆昌沱灌》拍摄。

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