工业强市：挺起内江脊梁——上半年内江市工业经济发展综述

◇本报记者 刘小玲

工业强则经济强、工业兴则内江兴。

日前召开的市委工业强市工作会强调，要把工业强市工作放在更加突出的位置，以加快转型升级为主线，脚踏实地、攻坚克难，全力以赴抓好工业经济发展，奋力提升内江市工业经济规模、质量和效益，加快内江市新型工业化进程，再铸内江老工业基地辉煌。

辉煌再现，数据为证：今年上半年，内江市实现地区生产总值（GDP）580.84亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比全省平均水平高0.2个百分点。其中，第二产业增加值358.72亿元，增长8.5%，成为拉动GDP稳增长的强劲引擎。值得一提的是，全市规模工业增加值增长9.8%，超全省平均水平2.0个百分点，居全省第6位，顺利实现工业经济时间任务“双过半”。

数据同时表明，在内江，工业仍然占据全市经济的“大半壁江山”。

政策推动 打出“组合拳”

工业强市是实现内江经济社会更好更快发展的必由之路。

早在去年底，市委《关于大力推进工业强市产业兴市的决定》就提出，推进产业发展特别是工业发展，要坚持“扩总量、活存量、抓增量、优质量、聚力量”，要深入实施布局优化、项目支撑、动力强化、融合发展、品牌培塑、要素保障、环境提升“七大行动”。

今年初，市委、市政府出台的《内江市产业发展攻坚三年行动计划》，描绘了内江市推进工业强市、产业兴市的宏伟蓝图。工业方面，到2018年，我们要实现“工业结构明显优化，高新技术和战略性新兴产业产值占规上工业产业比重分别提高8个百分点以上”的目标；到2020年，要实现“全市规模以上工业产值突破2200亿元”的目标。

供给侧结构性改革的持续推进，也加快了老工业城市的转型升级。今年以来，市委、市政府出台了内江市推进供给侧结构性改革“1+5”文件，即《中共内江市委 内江市人民政府 关于大力推进供给侧结构性改革促进经济社会持续健康发展的意见》和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”5个专项工作方案。

近期，市政府常务会和市委常委会先后审议通过了《推进工业强市的八条措施》，明确了加大财政资金扶持力度、鼓励工业企业做大做强等一系列实实在在的举措。

在日前召开的市委工业强市工作会上，每位与会者的座位上都摆放了《推进工业强市的八条措施》，这是内江市推进“工业强市、产业兴市”、打好“三大攻坚战”的重要举措和抓手。

八大措施，条条“干货”。分别为：加大财政资金扶持力度、鼓励工业企业做大做强、着力提升企业融资能力、支持工业企业创建品牌、加强技术改造创新、支持企业拓展市场、分类推进去产能、做实工业强市服务保障。

八大“组合拳”，就是一套实招准招，推动内江老工业基地重振雄风，加快打造工业经济升级版。

其中，为壮大市级工业发展资金，今年，内江安排5000万元用于推进工业强市建设，以后逐年参照财政经常性收入增幅予以增加。同时，还将集中优势资源和政策培育一批主业突出、核心竞争力强、税收贡献大的大企业大集团。

此外，在支持企业拓展市场方面，内江市对销售收入增长30%及以上，且在市内行业排名前10位的工业制造业企业，从市级工业发展资金中按销售收入的0.5%给予扩销促产补助，单个企业补助最高不超过30万元。

与此同时，内江市还出台了推进工业强市系列配套政策、措施的实施细则，从技术改造、开拓市场、创建品牌等八个方面引导全市工业企业做大做强，助推企业降成本、稳增长、促发展。

在出台《推进工业强市的八条措施》的基础上，内江市还将研究出台促进医药、机械汽配等重点产业发展的相关政策，加快形成具有内江特色、效果明显的支持工业发展政策体系。

项目拉动 培育“增长点”

2016年，是省委、省政府和市委、市政府确定的“项目推进年”。

2016年，也是内江的“工业项目推进年”，吹响了“工业强市”集结号。

盛夏七月，城西工业园区的工地上，工人们顶着烈日、冒着高温，穿梭于挖掘机、推土机之间，紧张而有序地忙碌着。这里是四川恒通动保生物科技有限公司兽药研发生产基地项目建设现场，不久后将耸立起新的厂房和国家级工程实验室。

资中经开区，总投资1.9亿元的中建材镀膜玻璃深加工项目正在加快建设，建成后将拥有年产新型特种节能玻璃LOW-E中空玻璃57.9万平方米的能力，将进一步带动内江新型节能建筑材料产业发展。

威远严陵工业园区，威远白塔集团计划投资20亿元，分三期建设“科技创新型、特色专业型、绿色环保型”新园区，拟建12条节能环保陶瓷生产线。目前，二期工程2条生产线正快速推进，预计今年9月建成投产。

四川中再生环保科技有限公司废旧手机回收测检中心、废旧汽车回收测检中心、废钢铁加工配送中心建设项目，四川天艺种业高产优质种子科研生产基地及电商平台建设等一批项目已开工建设。

在建项目加快建设，已建成项目加快投产，推动着老工业基地内江重振雄风！

隆昌县黄土坡工业园区，四川正华纺织公司的生产车间，一派繁忙有序的工作景象。

“公司从2009年成立以来，发展至今已有六七百人，我们坚持做实业，制造加工棉纺织品，通过技改升级，今年出现产销两旺的喜人势头。”公司办公室主任唐德琼说，1～6月，实现总产值1.4亿元，销售总产值达1.38亿元，同比增长5%。

……

6月23日，内江市举行全市二季度重大项目集中开工仪式，重点推进纳入全省56个重大产业项目、省政府139个重点工业项目、500个投资上亿元项目范围的9个重点项目建设，中铁建内江重载货运闸瓦及中铁建西南工业园区一期等一批项目将于年内建成投产。

今年以来，内江市牢固树立“抓项目就是抓稳增长、抓项目就是抓发展”的理念，推动项目多投快建、早日建成。与此同时，内江市积极强化工业项目储备工作，结合国家、省上产业政策和内江市产业实际，加快包装一批高质量的工业项目，不断充实产业发展攻坚项目库，为项目招商打下坚实的基础。

创新驱动 集聚“新动力”

被国家科技部定点为重点战略性新产品研制厂家的四川效率源科技，致力于打造信息安全产品，位居国际数据恢复业前三名。今年上半年，效率源销售额超过4000万元，比去年同期增加35%。而因行业性质原因，上半年销售额仅占公司全年销售总额的三分之一。

拥有国内首条欧盟标准抗癌制剂生产线的四川汇宇制药，填补了国内抗癌针剂的空白，产品远销欧美。今年上半年，汇宇制药新增两个抗癌药物在英国上市销售，海外销售增长超过50%。同时，公司加大了新药研发力度，并大力推进产品在中国的注册。

“效率源科技、汇宇制药、威远东工水电等一大批全省、全国知名的企业带头示范，推动了整个高新技术产业的创新热潮。”市统计局新闻发言人刘磐介绍，上半年，高新技术产业发展势头喜人，实现总产值288.52亿元，同比增长14.9%，占规模以上工业总产值的比重为31.0%，比上年提高4.4个百分点。

“稳经济，就是要稳工业。”据刘磐介绍，上半年，全市规模以上工业增加值同比增长9.8%，比全省平均水平高2个百分点，成为拉动GDP稳增长的强劲引擎。

刘磐分析，9.8%的增速，得益于上半年内江市加大投资力度，加强改革创新，积极推动工业经济转型升级，不断优化产业结构，积极淘汰落后产能，并推动传统优势产业和高新技术产业快速增长。

今年以来，内江市将转型升级作为提升产业综合竞争力的重要突破口，加快培育战略性新兴产业、高新技术产业和高端成长型产业。1～5月，全市战略性新兴产业完成产值153.844亿元，同比增长14.8%，占规模工业总产值比重达20.5%，同比提高1.1个百分点。

当前，内江市抓高新技术产业和战略性新兴产业发展的劲头很足，高新技术产业和战略性新兴产业占规模工业产值的比重逐年上升，对经济增长的贡献不断增大。

市委工业强市工作会提出，要保持这一良好的势头，必须坚持战略眼光和全球视野，加大对页岩气、高端装备制造、电子信息、生物医药、新材料、信息安全、节能环保等产业的培育力度，力争今年高新技术产业、战略性新兴产业占规模工业产值的比重分别提高3个和2.5个百分点以上，尽快形成内江市新的经济增长点。

与此同时，内江市加快推进科技企业孵化器建设，多渠道多角度引进入驻一批科技企业，园区孵化器保有面积达到10万平方米，培育孵化能力大幅提升。出台了对企业创建国家、省、市级企业技术中心的支持办法，成功创建国家级企业技术中心1户，省级企业技术中心16户，市级企业技术中心69户。

一手抓高新技术产业和战略性新兴产业的培育发展，一手抓传统优势产业的改造提升。1～6月，全市完成技改投资145.08亿元，同比增长3.2%；完成工业投资144.93亿元，同比增长13.5%。

服务促动 全市“一盘棋”

今年初，以川威、威玻为代表的大企业、大集团，产品产量大幅上升，产销两旺，一些企业甚至需要扩招工人、加班加点才能按时交付客户订单。这不仅为全市工业经济实现平稳开局注入信心，也为一季度实现“开门红”奠定了坚实的基础。

良好态势延续到了第二季度。铁水正红、炉火正旺。川威集团在经历一场“严寒”之后，两个大高炉和一个小高炉恢复生产。这也是内江市突出重点企业帮扶，实施“一企一策”取得的重大成效。

在推动工业强市战略中，全市各级各部门树立起“一盘棋”思想，把工业强市的重任扛在肩上、抓在手上，推动工业强市工作的各项部署落地见效。

尤其是在推进川威集团帮扶及风险化解工作中，内江市协调完成川威集团债务审计评估工作，帮助指导企业编制完成化解120万吨钢铁产能方案，并上报国家和省上争取政策和资金支持。同时，引导企业抢抓钢铁价格回升的有利时机，稳定生产、开拓市场、转型发展。

在全力抓好企业帮扶上，内江市积极落实《领导干部联系重点工业企业制度》、《工业经济运行监测督查督促制度》等“五项制度”，建立健全重点企业运行监测预警体系，引导部分困难企业加强内部管理，稳定市场份额，早日实现脱困发展。

目前，13户停产半停产工业企业因市场行情好转已恢复生产，目前仍有部分煤矿企业因政策原因停产。川威集团脱困发展信心明显增强，生产经营秩序持续稳定，建业集团帮扶及风险化解工作正稳步推进。

在全力抓好要素保障上，内江市加强成品油市场和城市燃气供应管理，强化运力保障。1～6月，工业用电量累计达16.67亿千瓦时，同比增长5.3%，增速全省第5位。工业增值税累计达4.3亿元，同比增长13%。公路货运量等其它协调性指标均实现正增长。

尽管全市工业经济顺利实现“双过半”，但宏观经济形势依然严峻，核心要素制约瓶颈依然突出，工业投资增长后劲不足，产业转型升级压力较大等问题仍然存在。

“工业强市工作事关内江市经济社会发展全局。”市委工业强市工作会强调，要巩固上半年的工业经济成果，必须推动工业强市各项政策落地，推动各项部署落到实处、见到实效，奋力提升内江市工业经济规模、质量和效益，再铸内江老工业基地辉煌！

新闻推荐

学会自救：当洪涝灾害来临时……

入汛以来，降雨增多。为应对强降雨，内江市各级部门落实防汛责任，相关单位实行24小时应急值守，全力构建立体防汛体系，确保百姓生命财产安全。对于市民来说，学会汛期自救知识尤为重要，也是他们最关心的...

隆昌新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播隆昌县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。