内江人力资源社会保障建设群众满意的人社公共服务体系

●服务民生窗口

●宣传政策阵地

●交流工作平台

专 刊

第8期 （总第128期）

内江市人力资源和社会保障局协办

自建设群众满意的人社公共服务体系工作开展以来，内江市各县（市、区）结合实际，着力聚焦群众办事难点、痛点和堵点，积极探索有条件、可实现的先进做法和具体服务项目，明确时间节点和实现途径，进一步提升人社服务水平，全市建设群众满意的人社公共服务体系工作稳步推进。

◇本报记者蒋金凤

市中区人力资源和社会保障局：

努力建设群众满意的人社公共服务体系

近年来，市中区人社局不断强化服务意识，为建设群众满意的人社公共服务体系而努力。

据悉，市中区基层平台共计218个，其中镇（街道）平台17个（镇11个、街道6个），村（社区）平台201个（社区平台48个，行政村平台153个）。前期市中区对各行政村平台进行了初步整合，将原有的153个行政村平台整合为80个。

按内人社发〔2018〕33号文件要求，市中区在规定时间内完成县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）三级平台各一个的标准化建设。

市中区人社局将继续推进对基层人力资源和社会保障公共服务平台打造。成熟一个打造一个，预计年底将完成3个镇级平台，3个社区平台及24个行政村平台的打造。

接下来，市中区人社局将继续深入一线调研，分析查找问题，因地制宜做好中心村规划调整，原规划的80个中心村将大幅减少。

同时，加强对专项资金的争取，做好与其他部门之间的协调配合工作。争取区政府的大力支持，强力推进，调动基层积极性，配合指导镇、街做好场地规划打造。

东兴区人力资源和社会保障局：

不断提升群众幸福感、获得感和满意度

为建设群众满意的人社公共服务体系，东兴区人社局找准弱点、瞄准难点、紧盯痛点，着力推进“东兴人社事，最多跑一次”改革，积极打造“高效人社”品牌形象，不断提升群众幸福感、获得感和满意度。

梳理公共服务事项，助推服务平台标准化。制定形成《办事指南》，明确办理条件、办理材料、办理流程，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，以标准化促进规范化便捷化，保障服务事项真正落到实处。

配强软硬件环境，助推服务基础信息化。该局将面对面办理转变为不见面办理，积极实施“互联网+人社”服务体系，提供全网式、全数据、全方位的便捷服务，实现网上办理全覆盖，大幅提高网上办事比例。让数据多跑路，群众少跑腿，让群众足不出户办理人社业务。

多方联动联管，助推服务机制协同化。采取“基层平台+金融代办点”，让百姓事“就近办马上办”；采取“网上大厅+掌上社保”，让百姓事“网上办掌上办”。

强化经办力量建设，助推服务行为专业化。转变服务观念，变“被动”为“主动”，把要求群众提交的有关证明，转变为由各级人社部门进行入户调查和部门走访核实；强化业务培训，通过集中培训、单个指导等方式，建设了一支政治上坚定、作风上过硬、工作上娴熟的人社队伍，进一步提升经办能力，提升业务能力，切实做到了让群众少跑路。

隆昌市人力资源和社会保障局：

让群众办事“最多跑一次”

“数据多跑路，群众少跑腿”。近年来，隆昌市人社局扎实推进群众满意的人社公共服务体系建设，以实际行动破解办事繁、慢、难问题，努力实现让群众办事“最多跑一次”。

零距离贴心服务，化解群众跑路多、耗时长的难点。该局始终坚持能够一次性办好的就决不让群众跑第二次的原则，尽量做到“跑一次是常态，跑多次是例外”。梳理了“最多跑一次”“网上办”事项211项，其中公共服务181项，行政许可29项，行政确认1项。其中165项实现“最多跑一次”，占总数的78.20%；28项事项“网上办”，占总数的13.27%；下沉到乡镇方便群众“就近办”的人社公共服务事项31项。

严格执纪监督，直击群众担心“监管失灵”“投诉无门”的痛点。在社保卡合作银行和人社业务经办服务柜台上都公布了投诉监督电话，严格做到投诉必有回应，处理必有结果；在劳动保障监察上，制定了《隆昌市人力资源和社会保障局“双随机一公开”工作实施细则（试行）》，为进一步创新事中事后监管方式，切实规范执法行为，预防检查任意性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题提供了指导性依据。

此外，还强化宣传服务，通过广播、网络、微信、传单等方式，深入宣传服务理念、服务内容，让群众“在家里能听见、走路能遇见、抬头能看见、上网能查见”。

资中县人力资源和社会保障局：

以服务民生为根本，着力打造高标准服务平台

近年来，资中县人社局围绕公共服务体系“标准化、信息化、协同化、专业化”的要求，推动建设群众满意的人社公共服务体系工作向纵深发展，按照服务体系建设标准，县—镇—村（社区）“三级”基层公共服务平台创建率100%，标准化率达90%。

建立部门协作机制，优化制卡换卡程序。为方便群众办事，简化办事流程，不定时召开社会保障卡制作管理联席会，重点解决在实际工作中出现的困难和问题，全面高效推进资中县社会保障卡制作管理有关工作。

设立银行办事窗口，增强办卡服务质量。为保证服务质量和服务水平，中国邮政银行资中支行、四川农村信用社资中分社分别向社会保障卡管理中心派驻1名工作人员，承担本银行社保卡注销登记和业务宣传解释工作，进一步增强了社保卡管理中心的窗口力量。

“温暖人社+贴心服务”，拓展人社服务方式。在推行惠民惠农“一卡通”工作办理中，因需本人现场办理，少数年龄大、行动不便且居住偏远群众无法就近就地办理相关业务，该局特推出“上门服务”业务。

威远县人力资源和社会保障局：

积极打造优质、高效的服务形象

近年来，威远县人社局以全面建设群众满意的人社公共服务体系为目标，健全和落实工作标准规范、服务程序规范和岗位责任规范，改进工作方式、减少办事环节，实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”，提高了威远县社保公共服务水平。

积极完善人力资源市场职能，强化“互联网+”信息化建设，推进公共服务下延，实现“更好的就业服务质量”和“更高的就业服务效率”。

搭建平台支持创新创业。设立2000万元创业基金，深入实施返乡下乡创业行动，常态化“走出去”开展返乡创业人士恳谈会等专题活动。2016年以来累计吸引3268人返乡创业，实现投资43.1亿元，创办经济实体3255个，带动就业5070人。

提供“五不出村”“足不出户”服务。针对异地认证或是行动不便的待遇领取人员，在家通过QQ视频即可完成认证，让群众“足不出户”即能享受“一站式”城乡居民养老保险便捷服务。

内江经济技术开发区就业和社会保障局：

打造独具特色的人社公共服务体系

一直以来，内江经济技术开发区就业和社会保障局扎实高效推进建设群众满意的人社公共服务体系，力争打造独具特色的人社公共服务体系，确保群众有更多的获得感、幸福感和认同感。

推进标准化建设。该局构建“区综合服务中心—镇（街道）服务所—村（社区）服务站”三级基层平台服务网，提高办事效率，提高群众满意度。截至目前，打造区级平台1个，镇（街道）级平台3个，村（社区）级平台19个。

推进信息化建设。加快“金保”工程及信息化网络建设，夯实了基层人社平台业务办理基础，极大提高了办事效率；加强“互联网+人社”建设，积极推进“内江经开区就业和社会保障局”微信公众号等平台建设，方便群众查询求职信息、社保政策；加强政策宣传，利用LED显示屏、宣传单、宣传栏、微信公众号以及结合“春风行动”招聘会等活动进行人社政策、便民服务等宣传，及时告知参保人相关信息，提高办事效率。

推进专业化建设。全面落实“最多跑一次”改革，全面清理证明事项，取消一切没有法律法规依据的证明，消除群众办事创业阻碍；清理公共服务事项160余项，公布“最多跑一次”事项清单，涉及具体业务80余项。截至目前，取消证明事项3项、下放权限20余项。

主动关心行动不便人员，上门为其办理退休年审。对于外出人员，利用现代通讯方式，实行“异地认证”，为群众提供方便，得到了办事群众的一致好评。

内江高新区就业和社会保障中心：

以群众满意为标准，着力提升服务能力

内江高新区就业和社会保障中心以“服务平台标准化、服务基础信息化、服务机制协同化、服务行为专业化”为主要抓手，以建设“全市一流、全省优秀、全国知名的就业和社会保障大厅”为工作目标，实现“一站式服务、标准化服务、优质化服务、便民化服务、高效化服务”的服务宗旨，将内江高新区三级基层就业和社会保障公共服务平台打造成为内江市人社公共服务平台示范项目。

开展三级就业和社会保障服务体系建设。按照“区、街道、社区（村）”三级就业和社会保障服务体系建设的总体思路，计划2019年底按二类标准建设完成15个社区（村）就业和社会保障服务站。

开展就业和社会保障信息服务网络建设。进一步做实农民工实名制查询系统的数据更新，加快推进“内江高新就业社会保障服务”微信公众号、“内江高新区就业和社会保障中心门户网站”等各类就业和社会保障信息网络互联互通，力争两年内实现区、街道、村（社区）就业和社会保障服务机构业务联网，实现经办业务下延，方便办事群众少跑路、不跑路，在家门口就可以办理业务。

开展高新区就业和社会保障队伍建设。不断优化工作人员队伍结构，建立工作人员公开招聘机制，严把工作人员选聘关，合理配置工作人员，招聘高校毕业生充实到基层服务平台，提高工作人员的整体水平。

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