东兴区:亮底细 号准脉 找病灶 下猛药

◇本报记者钟雨君文 /图

群众

心声

东兴区在开展党的群众路线教育实践活动中，依托网络问政和区、镇（乡）、村三级问政，政务服务中心、党员群众服务中心、民情意见箱、民情热线等平台，深入教育实践活动联系点，通过召开座谈会、个别谈话、发放问卷等形式，采取“面对面+背靠背”、“个别听+集体谈”、“走进群众听+组织群众评”等方式，深入听取意见建议。

截至目前，累计收集反映民生、民情方面的意见建议953条。收到贯彻落实中央八项规定方面存在的突出问题23条次， “四风”存在的突出问题219条。据统计，群众提出的意见和建议主要集中在以下方面——

◆住在水库旁的居民反映，多数水库存在肥水养鱼的现象，造成水库水质污染，希望相关部门能够统一进行治理，改善周边居民生产生活环境。

◆加大城乡水质检测工作，提供科学的检测结果，解决全区城乡饮用水安全问题，保障居民健康饮水。

◆加大囤水田、山平塘等水利设施建设，加大修缮石河堰、渠系力度。

◆加大违章搭建整治，特别是东兴城区清心园小区楼顶违规建筑严重，严重影响了居民安全和城市美观。

◆加大偏远农村公路建设，完善相关交通设施，尽快打通断头路，方便村民出行。

◆村两委班子高素质、高层次的科技型人才缺乏，部分村干部只满足于完成日常事务性工作，没有把引导群众致富当作首要任务，不能很好地带动群众发展特色产业、提高生产效益、带领农民增收致富，致富带富能力有待加强。

◆农村文化活动较少，通村广播不响，无法及时通过广播掌握了解时事和政策。

◆农村种植养殖等产业发展受到制约，特别是资金、技术受到制约，希望政府能在养殖补贴、技术指导等方面给予更多扶持。

◆加大城区主要街道的撑杆搭棚、违章占道经营及乱搭乱建现象整治，特别是锦绣三期临时摊区、大千路、大千路北延线、汉安大道、西林桥头至月儿湾一线、兴隆路中段、星桥街中段及凤窝街和江家街、眺洲路口的各类违章占道经营按照分段治理、逐步推进的方式进行集中治理和规范。

落实

整改

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，东兴区针对群众提出的问题，进行整改绝不手软，严格对照检查材料要件、内容、质量“三关”，做到“亮底细”、“号准脉”、“找病灶”、“下猛药”。

开设“五大课堂”

依托区委党校、内江师院、内江职院举办专题培训班，开办“社区夜校”。组建12个宣讲团，深入教育、卫生等行业及各乡镇（街道）开展巡回宣讲。利用流动党员QQ群、飞信、超级信使、微博、博客等平台，开展“寄一封书信、打一个电话、发一条短信、道一声祝福”活动。利用全区428个村级远程教育站点，采取“分散+集中”学习方式，组织广大党员干部学习讨论。组织广大党员干部到经济主战场、民生第一线、重大项目建设现场实地体验，选派65名党员干部到成渝客专、西南循环经济产业园等项目建设一线挂职。

“四听”广开言路

召开各层面座谈会，征求“两代表一委员”、服务对象和离退休老同志代表等的意见建议。以“走基层”、“社区一日行”志愿服务等活动为载体，深入300个基层单位开展“四定”走访，倾听基层群众呼声。深入联系点、联系帮扶对子家中，采取个别走访、主动预约、拉家常等方式，认真了解群众所急所盼所怨所需。通过设置民情意见箱、开通网络问政平台、发放民主评议表等“背靠背”方式，让广大干部群众畅所欲言、大胆发声，特别是针对机关作风建设等方面问题提出合理化建议。

“四步联动”服务群众

组成82个调研走访工作组，深入300余个基层单位、生产工作一线及群众家中，走访群众10万余人次。广泛听取党员群众的意见建议，整理归纳群众意见建议953条。建立民情收集点800余个，制发干群连心卡20余万张，发放“结对卡”2913张。签订干群结对帮扶协议2913份，各级党员干部筹措资金200余万元，解决民生难题75件。

创新“六大载体”

“机关党员社区服务一日行”活动开启机关服务新模式；“一点两队三服务”活动开辟农村服务新路径；“党徽耀楼宇·服务百姓家”系列活动盘活社区服务新资源；“换位体验”活动指明服务新方向；“红色师傅带蓝色徒弟”活动搭起“两新”组织服务新平台；“德育实践周”活动探寻教育发展新机制。

社会

评价

努力改变工作作风，积极关注民生，从解决群众的具体困难做起，把群众的幸福感作为奋斗目标。东兴区在群众路线教育实践活动中不断完善便民利民措施，切实解决服务群众“最后一公里”问题，受到了群众的广泛赞誉。

东兴街道枣子社区居民李德秀：

东兴城区以前违章占道经营及乱搭乱建现象特别严重，但政府花了大力气整治，每天早六点至晚十一点，都看到很多城管工作人员在街道上进行强化管理，现在东兴城区街道环境干净又宽敞，非常舒适。

人和公司财务总监李桂英：

“宗旨意识更强了，对我们的帮扶力度更大、更到位了。区政府领导经常到公司来，关心公司困难与需求，帮助协调、解决公司问题。很多时候都是随机走访，实实在在地了解公司存在的客观问题，没有一点形式主义。

田家镇火花村党员周大元：

以前火花村到田家镇车次较少，村民出行很不方便，在政府相关部门的协调下，现在到田家以及桂花水库到内江的客运班车都调整了班次，还在学生上学和下学乘车高峰时段增加了班次，现在大家出行方便多了，再也不用担心因赶不上客车而乘坐两轮和三轮车的风险了。

记者

行动

党的群众路线教育实践活动开展以来，东兴区委高度重视，结合东兴区实际，积极深入一线了解民情，着力解决“四风”问题、群众切身利益问题、基层党组织建设问题、联系服务群众“最后一公里”等问题，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

走一线丈量民情改作风温暖民心

平整通畅的道路，成片的大棚蔬菜、名优药材、特色水产等布局科学，超市、幼儿园、老年服务中心、医疗服务中心等配套设施让新农村综合体媲美城里人居住环境，这是记者走进东兴区田家镇的感受。田家镇在党的群众路线教育实践活动中，不走“寻常路”，结合实际情况，根据本镇特点，量身定制了活动方案，取得了突出效果。

■组建两支队伍帮扶困难群众

采取“一帮一”、“N帮一”“一帮N”、“N帮N”方式，深入开展“党员干部结对帮带困难家庭”活动。推行“一点两队三服务”工作模式，普遍设立民情收集点，组建民情收集和志愿者服务两支队伍，为广大群众提供主题式服务、点题式服务和常态式服务。党员干部分别与联系户签订帮扶协议，建立“结对卡”，让群众和党员领导干部结成“亲戚”，让百姓享受与“城里人”一样便捷、有效的服务。

■完善基础设施建设幸福新村

在都堂、火花、正子三个村实施新农村综合体建设，配套建设超市、村史馆、幼儿园、老年服务中心、医疗服务中心、休闲中心、健身中心、接待中心以及游泳池、健身房、乒乓球馆等，配套完善内外道路、集中供水供气、广播电视、宽带网络等基础设施以及邮政网点、餐馆、旅店等商业设施，并把历史文化纳入新农村综合体建设，标志性建筑——范长江纪念馆、范长江新闻林、范长江新闻大课堂，辐射带动全镇基础设施建设上台阶。规划修建村级公共服务中心16个，先后实施村村通水泥路、村村通广播、村村通有线电视及农村远程教育等农村基础设施建设工程。建设人口聚居适度、产业支撑有力、功能设施齐备、环境优美和谐、管理科学民主、城乡一体化格局的新型农村格局。

■突出主导产业发展现代农业

采取“企业+专合组织+基地+农户”模式，带动园区农户，引领农户与园区内企业共同致富。采取集约式经营方式，集中流转土地8000余亩，引进农业企业业主（合作社）18个，解决1000余个就业岗位，形成大棚蔬菜、苗木繁育、名优药材、特色水产、观光农业为支撑的五大特色产业带。

重点打造红碑、三元、火花、都堂、狮子、红坝、正子等7个村的蔬菜种植基地。碧云寺、双桥、四方、花园4个村的家禽家畜养殖基地和翻身、天堂、尹井、狮沟、正觉5个村的蚕桑基地。实施农业综合开发，大力发展无公害农产品和绿色食品，争创农产品品牌，形成“一村一品、一乡一业”的现代农业发展新格局。如“紫皮大蒜”品牌，辐射周边乡镇达10000亩以上，年销售收入1000万元以上。修建超市与便利店，引导失地农民从事服务业。

解决居民小事建设幸福社区

“谢谢社区干部的开导和帮助，让我和孩子们的误会消除了……”8月1日，东兴区东兴街道凤凰社区70多岁的王金蓉对社区的调解非常满意。

凤凰社区书记王俊华介绍，8月1日前几天，王金蓉老太太到社区说儿女们都不在身边，她都两天没吃饭了，饿得浑身无力。社区干部马上去帮老人买来食物，等老人吃饱后，详细了解情况，并立即电话通知老人的四个儿女，约好8月1日到社区调解。经过了解，发现主要是老人和儿女之间出现了误会，经过耐心地开导，老人的四个儿女都消除了心结，并对社区安排赡养老人的方法很满意。

“家庭调解只是我们社区解决的居民矛盾的一个部分，作为社区干部，就是为居民服务的，帮助处理居民生活中的琐碎小事。”王俊华说。

据介绍，凤凰小区居民主要是由失地农民和破产企业职工组成，如何提高居民素质，一直是社区干部着力解决的问题。在党的群众路线教育实践活动中，社区干部广泛征求居民意见，不仅在社区建书屋，有针对性地摆放文学、科技、技术等书籍，还在社区内建文化墙，将环境卫生、生活习惯、公共观念等内容通过直观、有趣的图文进行讲解，让居民易懂又有兴趣。

“绿化带有垃圾，社区干部就带人清理，还重新补种树苗，我们社区每幢楼的化粪池都是社区干部出面进行清理，不管家里还邻居之间有什么矛盾，都去找社区干部，他们总是想方设法解决。”社区居民陈友英说。

“社区干部知道我身体有残疾，行动不方便，不仅经常来看我帮助我，我生活困难时，还伸出援手，送钱送物。”70多岁的老党员雷爵华说。

走进凤凰小区，映入眼帘的是干净整洁的环境，规范有序的物品摆放，在健康器材上欢快锻炼身体的居民，一个和谐美丽的小区让人心情愉悦。

“解决好居民的每一件小事，建设一个幸福美丽小区，就是我们社区干部的大事，这是我们社区干部在党的群众路线教育实践活动中对自己的要求。”王俊华说。

“群众故事会”

凝聚正能量

“真实的故事最精彩，身边的故事最动人!”5月28日，东兴区组织的首场“群众故事会”正式开讲，来自东兴区的8名普通群众先后走上舞台成为“主角”，200多名县级领导和乡镇机关干部则在台下当起了“观众”。两个多月来，“群众故事会”深入东兴人心中，影响着广大群众，为全区党的群众路线教育实践活动注入了一股强大的正能量。

普通人说身边事，传递正能量。在众多东兴人平凡故事中，层层推荐推选，筛选出《最美家庭孝儿媳，瘫痪公公的“专职护士”》、《做城市美容师，我无怨无悔》等8个感人故事，作为群众故事会宣讲内容。

小故事话大主题，激发正能量。群众宣讲员深入乡镇（街道）、行业系统，讲述自己或他人在党的群众路线教育实践活动中的认识、感受、体会，反映东兴人奋发图强、创新务实、恪尽职守等优秀品质，展现东兴人勇于进取、敢于担当、主动作为等精神风貌。

群众故事群众讲，凝聚正能量。来自基层一线的8名普通群众，用质朴的语言、平凡的事迹、朴素的情感，用东兴人最真实的声音，表达东兴人最真挚的情感，展现东兴人的优秀品质，为深化党的群众路线教育实践活动、建设幸福美丽东兴再添正能量。

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